respublika.lt

VRK pateikė siūlymus Rinkimų kodekso tobulinimui: norėtų grįžti prie ankstesnės skundų nagrinėjimo tvarkos

(6)
Publikuota: 2023 kovo 29 13:50:00, Augustė Lyberytė, Elta
×
nuotr. 1 nuotr.
Vyriausiosios rinkimų komisijos pirmininko pavaduotojas Andrius Puksas. Karolinos Gudžiūnienės (ELTA) nuotr.

Pasibaigus savivaldybių merų ir tarybų rinkimams, Vyriausioji rinkimų komisija (VRK) įvardijo keletą pasiūlymų Rinkimų kodekso tobulinimui. Trečiadienį Seimo Teisės ir teisėtvarkos komiteto (TTK) inicijuotoje diskusijoje dalyvavę komisijos atstovai įvertino prabėgusį rinkiminį sezoną ir nurodė, kad šiuo metu VRK nariai ir darbuotojai diskutuoja dėl galimų teisės aktų pokyčių.

 

„Stengsimės artimiausiu metu pateikti, kaip mes iš savo pusės matome“, – diskusijos dalyviams tvirtino VRK pirmininkės pavaduotojas Andrius Puksas.

Visgi keletą galimų kodekso pakeitimų VRK nariai įvardijo – pastaruosiuose rinkimuose susidūrus su itin dideliu mastu kandidatų, nepateikusių dalies pareiškinių dokumentų, VRK siūlo keisti šios tvarkos terminus. Be to, kilus teisiniam chaosui dėl VRK ir teismų sprendimų, raginama apsvarstyti šių procedūrų spartinimą – grįžti prie ankstesnės praktikos, kai VRK sprendimus kandidatai galėjo apskųsti per 3 dienas, o teismai savo darbą privalėjo atlikti per 48 valandas.

Diskusijos dalyviai sutarė pateikti TTK visus siūlymus kodekso pataisoms iki balandžio vidurio.

Siūlo keisti pareiškinių dokumentų pateikimo terminus

Pastarosios rinkimų kampanijos metu beveik pusė tūkstančio kandidatų buvo pašalinti iš rinkimų dėl netinkamai pateiktų pareiškinių dokumentų – į savivaldą kandidatavę politikai nepateikė savo biografijų, vietoje asmeninių nuotraukų į VRK elektroninę sistemą patalpino kaktusų, gėlių, automobilių ir kitokių daiktų nuotraukas. Visgi teismo sprendimu šiems kandidatams leista pataisyti savo paraiškas, todėl vėliau jie grąžinti į rinkiminę kovą.

Nors šis klausimas ir tvarka nėra tiesiogiai reglamentuoti Rinkimų kodekse, VRK mano, jog derėtų koreguoti pareiškinių dokumentų pateikimo terminus ir pridėti papildomas 3 dienas, per kurias kandidatai galėtų padaryti reikiamas korekcijas.

„Šiaip pareiškiniai dokumentai yra pateikiami ne vėliau kaip likus 65 dienoms iki rinkimų dienos. Mes siūlome įtraukti papildomai tris dienas – trūkumai turi būti pašalinti likus ne mažiau kaip 62 dienoms iki rinkimų dienos“, – diskusijos metu kalbėjo VRK narys Maksimas Reznikovas.

„Bendras pasiruošimo rinkimams kalendorius leidžia tas 3 dienas numatyti“, – akcentavo jis.

Diskusiją moderavęs Andrius Vyšniauskas taip pat pastebėjo, kad pareiškinių dokumentų pateikimo terminai, jo manymu, yra „ganėtinai keistai suspausti“, todėl diskutuoti šiuo klausimu prasmės yra.

„Bendrai pareiškinių dokumentų teikimo terminai yra ganėtinai keistai suspausti. Realiai pareiškinių dokumentų teikimas vyksta tris savaites. Jis vyksta savivaldos rinkimuose (...) kalėdiniu laikotarpiu, kas yra ganėtinai nelogiška“, – situaciją aiškino politikas.

Todėl TTK narys pasiūlė apsvarstyti galimybę kandidatams pateikti savo registracijos dokumentus anksčiau – tik prasidėjus rinkimų kampanijai.

„Politinės partijos, kurios turi daug skyrių, galėtų išsidėlioti laike – stipresni skyriai anksčiau, silpnesni – vėliau. Tiesiog tu galėtum turėti procesą, kuris būtų sučekintas“, – svarstė A. Vyšniauskas.

„Nesakau, kad VRK turi juos iš karto patvirtinti, bet kad būtų galimybė iš karto juos teikti“, – teigė jis ir nurodė, jog pareiškinių dokumentų pateikimo terminas galėtų baigtis dar iki Kalėdų.

VRK atstovė Reda Daniškevičiūtė patikino parlamentarą, kad kandidatai gali pateikti savo registraciją VRK anksčiau, nei tai numato įstatymas.

„Tikrai ateinančiuose rinkimuose galima pildyti (pareiškinius duomenis – ELTA) sistemoje gerokai anksčiau – nesvarbu, ar yra, ar nėra sudarytos (savivaldybių rinkimų – ELTA) komisijos“, – nurodė ji.

Norėtų grįžti prie greitesnės skundų nagrinėjimo tvarkos

Sumaišties į pastaruosius rinkimus įnešė ir VRK bei teismų struktūrų bendradarbiavimas. Daug kandidatų ir partijų skundė komisijos sprendimus, todėl Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (LVAT) bei kitos teisminės institucijos turėjo nagrinėti eilę prašymų ir situacijų. Dėl dalies teismų sprendimų politikai – kaip Kęstutis Tubis bei Dalia Štraupaitė – buvo pašalinti, o vėliau grąžinti į rinkimus.

Siekiant išvengti tokių painiavų, VRK siūlo grįžti prie ankstesnių terminų, kai komisijos sprendimą buvo galima apskųsti per 3 dienas nuo jo priėmimo, o teismai turėdavo išnagrinėti pareiškimus per porą parų. Šiuo metu, pagal kodekse galiojančias nuostatas, apskųsti VRK galima per 5 dienas. Tokį pat laiko terminą turi ir teismai, turintys išnagrinėti gautus skundus.

„Rinkimų praktika rodo, jeigu įmanoma, labai gelbėtų rinkimų proceso grįžimas prie ankstesnių terminų“, – konstatavo M. Reznikovas ir ragino TTK narius diskutuoti šiuo klausimu.

Visgi A. Vyšniauskas akcentavo, kad naujuosius terminus tobulinant Rinkimų kodeksą pasiūlė VRK. Todėl jis paragino komisiją, teikiant konkrečius siūlymus, apibendrinti galutinę savo poziciją.

Imsis Rinkimų kodekso tobulinimo

Diskusijos metu aptarti ir dviejų kandidatų – Kęstučio Tubio bei Dalios Štraupaitės – atvejai, kai politikų registracija buvo panaikinti jiems jau patekus į antrąjį rinkimų turą.

ELTA primena, kad Panevėžio apygardos teismui vasarį nusprendus, kad kandidatas į mero postą „valstietis“ K. Tubis yra kaltas dėl prekybos poveikiu ir jam uždrausta ketverius metus dirbti valstybės tarnyboje, kovo 7 d. VRK, remdamasi minėtu teismo sprendimu, pašalino politiką iš rinkimų, kuriuose jis jau buvo patekęs į antrą turą. Tačiau šį sprendimą apskundus LVAT, teisėjų kolegija panaikino VRK sprendimą ir komisija sugrąžino politiką į kovą dėl Anykščių rajono mero pozicijos.

Į panašią situaciją buvo patekusi ir Visagine į meres antrajame ture kandidatavusi, tačiau rinkimus pralaimėjusi D. Štraupaitė. Panevėžio apygardos teismui patikslinus savo sprendimą politikės byloje dėl piktnaudžiavimo tarnyba ir nurodžius, kad politikei uždrausta būti renkamai mere, kovo 9 d. VRK pašalino partijos „Laisvė ir teisingumas“ atstovę iš Visagino mero rinkimų. Tiesa, situacija netrukus pasikeitė, kai kovo 13 d., kai Apeliacinis teismas panaikino Panevėžio apygardos teismo sprendimo dalį dėl draudimo D. Štraupaitei būti renkamai į merus.

Pastarieji atvejai paskatino diskusijas dėl Rinkimų kodekso tobulinimo bei Baudžiamojo kodekso tikslinimo.

„Atliepiant į šių dienų realijas, Rinkimų kodekso straipsnis, kuris numato galimybę naikinti kandidato registraciją, numato tam tikrus pagrindus – šiurkštūs kodekso pažeidimai ir pan. Mes susidūrėme su tokia situacija, kad Rinkimų kodekse nėra aptarta baudžiamojo poveikio priemonė“, – posėdžio metu sakė VKR narė Inga Milašiūtė ir nurodė, kad problemą būtų galima spręsti tikslinant kodekso straipsnius, susijusius su pasyviąja rinkimų teise.

Posėdyje dalyvavę teismų atstovai taip pat akcentavo, kad reikėtų tikslinti nuostatas, susijusias su ribojimais įstatymus pažeidusiems kandidatams būti paskirtiems ar išrinktiems į valstybės ar savivaldybės bei jų įstaigų pareigas.

„Esame pasirengę kalbėti apie tą tiltą tarp Rinkimų kodekso ir Baudžiamojo kodekso, kas galbūt iš tiesų duotų daugiau aiškumo. Kalbant apie Baudžiamąjį kodeksą, manytume, kad įstatymo raidė dėl baudžiamojo poveikio priemonių yra pakankamai aiški. Ji palieka diskreciją ir čia mes turėjome problemą – galbūt per didelį visuomenės lūkestį, tai, kad niekas normaliai nekomunikavo“, – posėdžio metu savo įžvalgomis dalijosi teisingumo viceministrė Jurga Greičienė ir nurodė, kad Teisingumo ministerija dirba su Baudžiamojo kodekso straipsnių tobulinimu.

ELTA primena, kad po nesusipratimų, kilusių savivaldos rinkimų metu, antradienį VRK pirmininkė Jolanta Petkevičienė paskelbė atsistatydinanti iš pareigų. Ji tikino apie pasitraukimą iš užimamų pareigų galvojusi dar iki rinkimų pradžios, o tokio sprendimo priežastys, pasak jos, buvo asmeninės – ne prezidento, Seimo pirmininkės ar kitų politikų išsakytos pastabos dėl VRK darbo.

Patiko straipsnis? Leisk mums apie tai sužinoti. Nepamiršk pasidalinti Facebook!
L
1
F
Parašykite savo komentarą:
 
Komentuoti
Skaityti komentarus (6)
Respublika.lt pasilieka teisę pašalinti nekultūringus, keiksmažodžiais pagardintus, su tema nesusijusius, kito asmens vardu pasirašytus, įstatymus pažeidžiančius, šlamštą reklamuojančius ar nusikalsti kurstančius komentarus. Jei kurstysite smurtą, rasinę, tautinę, religinę ar kitokio pobūdžio neapykantą, žvirbliu išskridę jūsų žodžiai grįždami gali virsti toną sveriančiu jaučiu - specialiosioms Lietuvos tarnyboms pareikalavus suteiksime jūsų duomenis.

Dienos klausimas

Su kuriuo iš kandidatų į prezidentus norėtumėte išgerti kavos?

balsuoti rezultatai

Apklausa

Ar galvojate emigruoti iš Lietuvos?

balsuoti rezultatai

Respublika
rekomenduoja

Labiausiai
skaitomi

Daugiausiai komentuoti

Orų prognozė

Šiandien Rytoj Poryt

0 +3 C

+2 +6 C

+1 +7 C

+4 +9 C

+5 +10 C

+6 +11 C

0-4 m/s

0-5 m/s

0-4 m/s