Ar policija pajėgi užtikrinti saugumą gatvėse?

Policininkų gretos praretėjo

Suįžūlėję nusikaltėliai drįsta užpuldinėti jau ir dienos metu. Kaip rašė „Vakaro žinios", ypač gyventojus sukrėtė 15 metų paauglės išžaginimas, įvykęs vasario 1 d. po pietų sostinės Žvėryne. Dar prieš tai Karoliniškėse ryte einančią į mokyklą 12-metę nuo nepažįstamo smurtautojo išgelbėjo praeivė. O šios savaitė pradžioje prie ugdymo įstaigos su dujų balionėliu nuo vyro teko gintis 18-metei. Pakanka ir kitų mažiau skambių incidentų. O kiek skaudžių įvykių net nepatenka į suvestines? Žmonės nerimauja, ar policija pajėgi užtikrinti saugumą gatvėse, kas bus toliau?

„Vakaro žinioms" Lietuvos policijos profesinės sąjungos pirmininkė Roma Katinienė tiesiai šviesiai dėstė, kad policininkai sostinėje nebeturi laiko realiai patruliuoti stebint, ar viešoje vietoje nedaromi nusikaltimai: „Pareigūnai sako, kad į ne visus įvykius spėja laiku reaguoti, o ką bekalbėti apie patruliavimą ir nusikaltimų prevenciją. Tam ne tik laiko, bet ir pajėgų trūksta."

Pasak jos, su tokia problema aiškiai susiduria didieji miestai - pavyzdžiui, Vilniuje stinga apie 400 pareigūnų, kurie atlieka pagrindines funkcijas: reagavimą į įvykius, nusikalstamų veikų tyrimą, jų užkardymą, patruliavimą. O tada atsiranda tendencija, kad viduryje dienos viešose vietose įvykdomi gąsdinantys nusikaltimai.

Talkininkų poreikis patvirtina krizę

Patruliams į pagalbą pasitelkiami jau ir Viešojo saugumo tarnybos (VST) pareigūnai. R.Katinienės nuomone, net ir pastarieji negali būti pilnaverčiai pagalbininkai, nes VST visai kitos funkcijos - malšinti riaušes, konvojuoti nuteistuosius ir kt.: „Esant kritinei situacijai, galbūt tai yra pagalba, bet ne geriausia išeitis. Tai tik parodo, kad policija susiduria su didžiulėmis problemomis, nes pati ne visai sugeba užtikrinti savo funkcijas."

Politikams patinka skaičiuoti, kiek vaizdo kamerų „dėl žmonių saugumo" įdiegta. R.Katinienė nepervertina ir jų reikšmės: „Realiai kameros padeda kovoti su pasekmėmis - aiškinantis nusikaltimą. Aišku, jos padidina saugumą, jei yra stebimos. Bet reikia, kad policija turėtų pajėgų laiku reaguoti."

Koks valstybės prioritetas?

Profsąjungos pirmininkė priminė, kad sostinėje pradedančių policininkų atlyginimas nesiekia tūkstančio eurų į rankas, kiti pareigūnai, kurių galbūt trečdalį užmokesčio sudaro viršvalandinis darbas, uždirba 1200-1300 eurų.

„Policininkams keliama pakankamai daug reikalavimų tiek fiziniam pasirengimui, tiek kompetencijoms. Kita problema, kad pora metų sužlugdyta reabilitacijos sistema, pareigūnai praranda turėtas socialines garantijas. Gaunant mažus atlyginimus sudėtinga gyventi dideliuose miestuose. Todėl policininko profesija nėra labai patraukli. Valstybė, matyt, nemato prioriteto užtikrinti viešąjį saugumą."

Remiasi ir apklausa

„Vilniuje ir apskrityje yra pakankamai policijos patrulių, esant būtinybei pasitelkiami policijos rėmėjai, šauliai, VST pareigūnai. Esame įsitikinę, kad Lietuvoje gyventi yra saugu, tai rodo ir gyventojų apklausos", - tvirtinama Policijos departamento atstovo Ramūno Matonio „Vakaro žinioms" atsiųstame komentare.

Nurodoma, kad šiuo metu policijoje neužpildyta 18 proc. pareigūnų, o daugiausiai jų trūksta Vilniaus, Panevėžio, Marijampolės ir Tauragės apskrityse - daugiau kaip 20 proc. Iš viso Lietuvos policijoje tarnauja 7520 pareigūnų ir 1705 karjeros valstybės tarnautojų ar darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartį.

Visiems neužtektų pinigų

Departamento požiūriu, pareigybių skaičius (taip pat ir neužpildytų) yra susiklostęs istoriškai, ir kai kuriuose padaliniuose nebuvo peržiūrimas, nors veiklos organizavimas, procedūros ir taikomos technologijos pasikeitė, todėl neatspindi realaus pareigūnų poreikio: „Be to, atsižvelgiant į skiriamą finansavimą, dabar užpildyti tiek tuščių pareigybių negalėtumėme. Taip pat manome, kad tiek pareigūnų dabartinėje situacijoje, atsižvelgiant į bendrą demografinę padėtį ir nereikėtų."

Komentare nurodoma, kad šiuo metu yra rengiama pareigybių poreikio metodika, pagal kurią būtų nustatomas realus pareigybių poreikis ir galimybės šias pareigybes sukomplektuoti: „Ją rengiant atsižvelgiama į ilgalaikes nusikalstamumo tendencijas, gyventojų skaičių, policijos gaunamų pranešimų skaičių ir kitus kriterijus, darančius įtaką policijos veiklai ir jos organizavimui."

Komentuoja  Patariamosios policijos kolegijos pirmininkas, buvęs generalinis policijos komisaras Vytautas Grigaravičius:

Nesakyčiau, kad situacija tragiška, bet problemų yra, jos sprendžiamos. Patruliavimas vyksta, bet patrulių nepakanka. Sąlygiškai galima užtikrinti saugumą gatvėse, bet prie kiekvieno kampo po pareigūną ir po vaizdo kamerą nepastatysi. VST pareigūnų pagalba čia gali būti pilnavertiška. Kita kalba - dėl policijos rėmėjų. Jie reikalingi, tačiau nepakanka kvalifikacijos. Bet šiaip svarbu ne tik patruliuoti, bet tuo pačiu užkirsti kelią nusikaltimams ir juos išaiškinti.

Manau, kad dabar žmonėms yra saugiau, nes labiau išvystytos techninės priemonės ir pati sistema, jau įvaldžiusi „virtuvę", dirba gana gerai. Aišku, dėl pareigūnų trūkumo turime problemą. Policijos vadovybė imasi priemonių. Negali sakyti, kad policijos mokykla yra be studentų. Jie papildo pareigūnų gretas. Tačiau vieni ateina, o kiti išeina. Motyvacijos stoka, didelė įtampa, maži atlyginimai retina policininkų gretas. Čia turėtų būti Vyriausybės, ministerijos indėlis - didinti atlyginimus, motyvuoti kitomis priemonėmis, kad policininkai neieškotų kitų darbų.