Valstybės kontrolė atliko “Sodros” auditą, ir šis nieko nepaaiškino. Jei netikite, kad tokios svarbios valstybei institucijos girnos malė tuščiai, įsiskaitykite į valstybės kontrolierės Rasos Budbergytės pareiškimą.
“Sodros” biudžeto skylė atsirado pirmiausia dėl to, kad pastaraisiais metais didėjo “Sodros” išmokos, tuo tarpu įmokų tarifai nedidėjo, o valstybė papildomai lėšų neskyrė. Nepabijokite patys sau pripažinti, ar ką nors supratote. Teisingai, beveik nieko, išskyrus tai, kad “Sodrai” stinga pinigų pensijoms mokėti. Tačiau tai mes ir be valstybės kontrolės tyrimo žinome.
Galbūt socialinės apsaugos ir darbo ministras, komentuodamas valstybės auditorių išvadas, šiek tiek aiškiau suformulavo “Sodros” deficito diagnozę? Deja, gerai pradėjęs ir pabrėžęs, jog reformuojant “Sodrą” labai svarbu, kad išmokų sistema taptų aiškesnė ir skaidresnė, D.Jankauskas nepateikė jokių argumentų. O kas gi toje sistemoje neaišku? Galime tik spėti iš kito teiginio, kad ministrui neaišku, kodėl “Sodra” kažkam kažką moka (matyt, norėta pasakyti - pensijas), nes vienas reformos tikslų - sumažinti išmokų skaičių. Štai ir tampa po aiškinimosi aišku, kad valstybės kontrolei buvo pavesta ne kažką išaiškinti, o pagrįsti “Sodros” reformos būtinumą. Na, o reforma atriš rankas funkcionieriams. Galima spėti, kad pasikartos ankstesnis scenarijus ir bus rastas būdas tiems, kurie mokėjo ar dabar moka įmokas “Sodrai”, apsukti aplink pirštą. Užteks tik pakeisti pensijų skaičiavimo tvarką, ir milijardai sutaupyti.
Galbūt kada nors visuomenei bus paskelbtas visas valstybės kontrolės atlikto “Sodros” audito tekstas, tačiau dabar galime tik spėlioti, kad po piršte peršamos reformos padidės “Sodros” administravimo išlaidos.
R.Budbergytė nedviprasmiškai pabrėžė, kad “visos administravimo išlaidos, susijusios su pervedimais į kitus fondus, “Sodrai” nėra kompensuojamos”. Antra, gana nedviprasmiškai sakoma, kad dėl lėšų pervedimo į kitus fondus šių metų pirmąjį pusmetį “Sodros” išmokoms liko tik 73 proc. visų įplaukų, nes į privačius pensijų fondus pervesta 3,2 mlrd. litų.
Dabartiniams pensininkams paviešinant šį skaičių siunčiamas tiesioginis signalas sunerimti, reikalauti, kad ši praktika būtų stabdoma gelbstint pensijų išmokėjimo grafiką. Bet tokių signalų siuntinėjimas nekorektiškas būsimųjų pensininkų atžvilgiu, nes pastarieji tikisi užsidirbti didesnes pensijas ir tik iš dalies priklausyti nuo “Sodros” malonės. Na, o kad ji labai abejotina, kiekvienam žinančiam apie “Sodros” biudžeto deficitą nekyla abejonių.
Valstybės kontrolės audito išvadose nesunkiai įskaitomas ne tik miglotas siūlymas mažinti išmokas ir jų skaičių, bet ir kur kas pavojingesnis visuomenei ir valstybei kartelinis susitarimas tarp Vyriausybės ir valstybės kontrolės. Nors auditoriai turėtų susilaikyti nuo komentarų, jie, kaip ir Vyriausybė, pučia į tą pačią dūdą, kad reikia didinti “Sodros” įmokas. Premjeras net naktimis tikriausiai tai sapnuoja kaip įvykusį faktą, nes toliau jo fantazija nesiekia. Blogiausia, kad didesni tarifai tikrai neužkiš “Sodros” biudžeto skylės, o tik pablogins padėtį. Kokį chaosą valstybėje sukėlė naktinis mokesčių didinimas, jau matėme savo akimis pernai.
“Sodros” skylės kilmė žemiška ir elementari. Specialistai vadina tai demografine situacija. Vietoj nieko nepaaiškinančio audito reikėtų atsiminti tris skaičius: maždaug 1,2 mln. - tiek, statistiniais duomenimis, šalyje yra dirbančių ir gaunančių atlyginimą piliečių; 400 000 - tiek iš to skaičiaus yra viešojo sektoriaus darbuotojų, kurie nieko nesukuria; maždaug 800 000 - tiek dirbančių asmenų sukuria pridėtinę vertę, t.y. uždirba “Sodros” biudžetą, papildo mokesčiais valstybės biudžetą ir išmaitina savo šeimas. Paskutinis skaičius artimiausiais metais dar labiau mažės, nes daugės pensininkų. Net ir tuo atveju, jei emigracija bus nulinė, padidinti pridėtinę vertę galima tik didinant darbo našumą, o šis savo ruožtu keltų atlyginimus. Dabar šalyje, ekspertų nuomone, gyvena šiek tiek daugiau nei 3 mln. žmonių, todėl vienas dirbantis asmuo, be savęs, išmaitina dar 3 žmones. Po Naujųjų kartu elektra ir šildymas vėl pabrango. Todėl vienas dirbantis žmogus gali realiai išlaikyti tik du su puse nedirbančio. Kas bus po pusės metų, nesinori nė galvoti. Tačiau akivaizdu, kad vienintelis rezervas - mažinti 400 000 viešojo sektoriaus darbuotojų būrį. Nei mokytojų, nei gydytojų sąskaita jo nesumažinsi - apkarpyti įmanoma tik valdininkų etatus.
Valstybės kontrolės auditoriai, matyt, sąmoningai nutylėjo, kad visokios manipuliacijos su pensijų mokėjimu, “Sodros” skylės lopymas... yra muilo burbulas. Kodėl? Niekas nesiginčys, kad nuo to, kiek kartų 3 litus perdėsime iš vienos kišenės į kitą, pinigų suma nepadidės. Toks yra ir dabartinis “Sodros” biudžetas - išmokų karpymas jo nepadidins. D.Jankauskas net kaimo bobutėms akių neapdums, kad “Sodros” reforma pataisys reikalus. Reforma bus pasinaudota turimoms lėšoms perskirstyti, o ne sąskaitoms papildyti.
Todėl reikėtų vieną kartą nustoti pūsti miglą ir pripažinti, kad iki šiol “Sodros” veikla buvo ydinga iš esmės, nes nesukurti jos finansų gausinimo mechanizmai, nors tai daro socialinio draudimo ir pensijų fondai visame pasaulyje. “Sodra” iki šiol viską tik pravalgydavo. Kodėl iki šiol visi politikai linkę tai nutylėti? Todėl, kad teks pradėti aiškintis, kur nukeliavo privatizavimo fondo pinigai, galėję tapti “Sodros” investicinio fondo, t.y. lėšas uždirbančio, o ne pravalgančio padalinio, pagrindu?
