Europos mokesčių mokėtojai apskundė Virginijų Sinkevičių

Esą V.Sinkevičius, 2019-2024 m. būdamas Europos Komisijoje (EK) komisaru, atsakingu už aplinką, vandenynus bei žuvininkystę, galimai neskaidriai finansavo nevyriausybines organizacijas (NVO).

V.Sinkevičius neatmeta galimybės dėl skundo patirtos reputacinės žalos kreiptis į teismą. Nes, anot jo, reputacija yra viskas, ką turi politikas.

Europos mokesčių mokėtojų asociacijos (EMMA) skundas pateiktas ne tik ES prokuratūrai, bet ir Miuncheno (Vokietija) prokuratūrai. Pati asociacija skelbia, jog dėl to paties skundėsi ir Austrijos prokurorams.

Esą yra įtarimų, kad buvusi ES komisija finansavo NVO didelėmis sumomis, tačiau šių sprendimų tinkamai ir skaidriai nepaaiškino.

Kartu su V.Sinkevičiumi skundžiamas ir buvęs Europos Komisijos viceprezidentas Fransas Timermansas (Frans Timmermans). Šis Nyderlandų politikas 2019-2023 metais buvo atsakingas už Europos Žaliąjį kursą.

Nežino, kas yra NVO, bet pinigų gauna

Skundo autoriai rėmėsi šiemet balandį paskelbta Europos Audito Rūmų specialia ataskaita Nr.11/2025, kurioje atskleidžiama, jog NVO finansavime tvyro chaosas. Mat oficialus ES apibrėžimas, kas yra NVO buvo priimtas tik prieš metus, 2024 m. rugsėjo 23-ąją.

Apibrėžime teigiama, jog „NVO yra savanoriška, nuo vyriausybės nepriklausoma, ne pelno organizacija, kuri nėra politinė partija ar profesinė sąjunga".

O iki to laiko tik šešios ES valstybės (Lietuva, Latvija, Lenkija, Slovėnija, Slovakija ir Graikija) iš 27-ių valstybių turėjo aiškias NVO apibrėžtis. Kitos, pavyzdžiui, Prancūzija, net nesiteikė atsakyti į auditorių klausimus.

Dvidešimt viena valstybė, nors juridiškai neturėjo NVO, ėmė ES pinigus kaip NVO, tačiau veikė ir kaip pelno siekiantys institutai, ir kaip valstybės valdomos organizacijos.

Tad auditoriai nustatė, jog net 90 proc. subjektų, tai yra daugiau nei 70 tūkst. subjektų, per ketverius metus gavusių ES finansavimą kaip NVO, iš tiesų nebuvo NVO.

Kai trūksta skaidrumo...

„Skaidrumas yra raktas į patikimą NVO dalyvavimą formuojant ES politiką, - teigė Europos audito rūmų narė Laima Andrikienė, - tačiau, nepaisant mūsų pastarojo audito padarytos tam tikros pažangos, NVO skiriamo ES finansavimo vaizdas yra miglotas, nes informacija apie finansavimą, įskaitant ir lobistinę veiklą, nėra nei patikima, nei skaidri."

Kai finansavimas nėra skaidrus, labai lengva tuo neskaidrumu įtarinėti ir Europos Komisijos narius. Galimai ir dėl politinių tikslų.

Europos audito rūmų auditoriai pateikė duomenis, jog tikrų ir nelabai tikrų NVO finansavimui 2019-2024 m. buvo skirta 7,4 milijardai eurų. Tačiau EMMA kreipėsi į prokuratūras dėl 7 milijardų eurų.

Esą galimai šis finansavimas buvo nepakankamai skaidrus. Pinigai skirti toms nelabai tikroms bei tikroms NVO, kad propaguotų ES Žaliąjį kursą bei teistųsi su privačiomis, žaliojo kurso nepaisančiomis įmonėmis.

Iš kur tokie pinigai?

Neaišku, kodėl EMMA, gindama Europos mokesčių mokėtojų pinigus, nusprendė, jog visi 7 mlrd. Eur buvo skirti gamtosauginėms programoms. Mat net visas ES aplinkos ir klimato programos biudžetas, skirtas 2021-2027 m., tiek milijardų neturi. Jis tesiekia 5,4 mlrd. Eur.

Be to, nei V.Sinkevičius, nei tuometinis EK vicepirmininkas F.Timermansas nebuvo atsakingi už pinigų NVO skyrimą. Tam tikslui buvo organizuojami konkursai ir NVO paraiškas pinigams gauti tikrindavo konkursų komisijos.

Konkursus organizavo nepriklausoma agentūra, kuri buvo dalinai pavaldi tuometiniam komisarui, atsakingam už biudžetą bei administravimą .

Su įtarimais nesutinka

„Transparency International" žurnalui „Bild" paneigė, jog NVO finansavimas buvo neskaidrus. Tačiau, kaip bebūtų, ES sureagavo į auditorių pastabas. Nuo 2028 m. visa informacija apie ES valstybėse veikiančių NVO gaunamus pinigus turės būti skelbiama centralizuotai. Europos Parlamento Biudžeto ir kontrolės komitetas įsteigė grupę, kuri ateityje stebės, kaip Europos Komisija finansuoja NVO.

V.Sinkevičiaus patarėja Briuselyje Dovilė Sandaraitė paaiškino, jog elektroninį skundą gali parašyti bet kas ir apskųsti. „Aš taip pat galėčiau „iš oro" parašyti skundą per epoliciją, nes prokuratūra visus skundus priima ir per tris mėnesius nusprendžia, ar verta tą skundą nagrinėti, o jokio atsakymo nėra."

Gali būti, jog skundas yra politinis, siekiant pakenkti F.Timermansui, kuris Nyderlanduose vadovauja kairuoliškam Žaliųjų ir kairiųjų aljansui, o V.Sinkevičius atsidūrė šiame skundo kontekste visiškai atsitiktinai?

EMMA istorija

Europos mokesčių mokėtojų asociacija (European Taxpayers Association (TAE) įkurta 1960 m. Liuksemburge, o nuo 2017 m. pagrindinė jos būstinė perkelta į Briuselį (Belgija). Asociacija taip pat turi biurą Miunchene (Vokietija). TAE skelbia, kad jai priklauso 29-ios nacionalinės mokesčių mokėtojų asociacijos.

TAE prezidentas Maiklas Jegeris (Michael Jaeger) (Vokietija). Direktorių valdybą sudaro šeši nariai, atstovaujantys Vokietijos, Jungtinės Karalystės, Suomijos, Švedijos ir Ukrainos mokesčių mokėtojams. TAE valdymo ir kontrolės organams taip pat priklauso Šveicarijos, Belgijos, Bulgarijos ir Austrijos atstovai. Asociacija skelbia nesanti jokios politinės partijos narė.

TAE pasisako už mažesnius visuomenės mokesčius ir didesnę asmens laisvę. Šių metų rugpjūtį pradėjo iniciatyvą „Stabdyk biurokratiją!", nes pastaroji, anot asociacijos, paralyžiuoja ir slegia ekonomiką. Mat nustatyta, jog ES Komisija per 2010-2024 m. priėmė 13 tūkst. teisės aktų, kai tuo tarpu JAV - keturis kartus mažiau.

NVO Lietuvoje

Lietuvoje Registrų centro duomenimis, 2024 m. pabaigoje veikė 6759 nevyriausybinės organizacijos. Jas finansavo ne tik užsienio fondai, bet ir Lietuvos valstybė.

Komentuoja europarlamentaras Virginijus SINKEVIČIUS:

Skundas yra politinis. Šį rudenį Nyderlanduose vyks priešlaikiniai parlamento rinkimai, kuriuose buvusio EK vicepirmininko F.Timermanso vadovaujamas Žaliųjų ir kairiųjų aljansas yra vienas pirmaujančių.

Tai yra visiškai politiškai nemotyvuotas skundas, kurio pagrindu nėra pradėtas joks tyrimas. Tai yra tipinis politinis šiuolaikinis susidorojimas, kur bandoma kažkuo apkaltinti oponentus.

Aš pasižiūrėsiu pono Europos mokesčių mokėtojų asociacijos vadovo komentarus, ir jeigu jis neatsargiai kažkur drįso mane apkaltinti, (nes man reputacija yra svarbi, tai yra viskas, ką aš turiu kaip politikas), aš lygiai taip pat svarstysiu galimybę kreiptis į teismą.