Seime - dar vienos diskusijos dėl musmirių „kriminalizavimo“

Kelias pataisas pateikęs Seimo liberalas V.Gailius per Seimo plenarinį posėdį pareiškė, kad jomis siekia užtikrinti tinkamą asmens konstitucinės teisės į žmogaus laisvės neliečiamumą ribojimo įgyvendinimą.

„Siekiu, kad šie ribojimai būtų nustatomi įstatymu. Turbūt daugeliui atmintyje dar yra ta situacija, kai tokia medžiaga, esanti paprastojoje musmirėje, netikėtai tapo narkotine medžiaga. Be svarstymų, be diskusijų, mes esame teisinėje situacijoje, kai žmonėms, kurie tų medžiagų turi, šiandien gresia baudžiamoji atsakomybė. Tai įvyko ne įstatymu.

Veikų kriminalizavimas ar dekriminalizavimas. Šiandien parlamente mes diskutuojame apie narkotinių medžiagų projektus (neseniai A.Širinskienė pateikė vieną iš tokių projektų, šiuo metu svarstomų Vyriausybėje). Ši sritis yra išskirtinė įstatymų leidėjo kompetencija. Mano įsitikinimu, dabartinis narkotinių ir psichotropinių medžiagų nedidelio, didelio ir labai didelio kiekio nustatymo reglamentavimas yra netinkamas ir prieštarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai ir Konstitucinio Teismo doktrinai, Konstitucinio Teismo suformuotai dar 2007 m. spalio 22 d. nutarimu. Jis skelbia, kad poįstatyminiu aktu negalima nustatyti asmens teisių atsiradimo sąlygų, taip pat riboti ir išplėsti teisės apimties, palyginant su ta, kuri nustatyta įstatyme. Konstitucinis Teismas labai aiškiai pasisakė, mes jau turime ne vieną Teismo sprendimą, kai yra naikinami sveikatos ministro įsakymai, nes tos sritys... ir kitų ministrų, nes tai turi būti reguliuojama įstatymu.

Teisės mokslininkai taip pat teigia, kad, esant tokiam teisiniam reglamentavimui, Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministras gali savo nuožiūra keisti ar nustatyti reguliavimą dėl kiekių ir taip tiesiogiai daryti įtaką Teismo sprendimui. Pavyzdžiui, pakėlus rekomendacijose numatytą nedidelio kiekio kartelę, dalis nusikaltimų taptų baudžiamaisiais nusižengimais, arba, atvirkščiai - nuleidus, dalis baudžiamųjų nusižengimų taptų nusikaltimais. Ir čia nėra parlamento, čia viskas sprendžiama įsakymu. Taip hipotetiškai mes šiandien kalbame apie dekriminalizavimą, bet sveikatos apsaugos ministras, pakėlęs grindis, galėtų dekriminalizuoti nemažai narkotinių medžiagų, dėl kurių šiandien yra pradedami baudžiamieji procesai", - Seime kalbėjo V.Gailius.

„Vertinant laikotarpį, per kurį psichoaktyvi medžiaga turi būti įrašyta į sąrašą, nes daug kas argumentuoja, kad mes nespėsime įrašyti, šiandien tai yra reglamentuota Narkotinių ir psichotropinių medžiagų kontrolės įstatyme - 6 mėnesiai. Per visą laikotarpį mes per metus keisdavome vieną, du, 2012-2017 metais buvo trys kartai. Iš tikrųjų įstatymo leidėjas dar 2018 metais numatė ir kitą saugiklį - 12 mėnesių tame pačiame įstatyme, jeigu taikomas laikinasis apribojimas, jeigu priemonė nėra įtraukta į sąrašą. Kad nepasikartotų paprastos musmirės istorija ir kad nesivadovautume tikrai svarbią sritį reglamentuodami, mano nuomone, prieštaraujančiu Konstitucijai teisės aktu, kviečiu palaikyti mano siūlomą projektą" kolegas kvietė V.Gailius.

Motyvus prieš V.Gailiaus argumentus išsakęs socialdemokratas Algirdas Sysas akcentavo, kad „narkotikai yra XXI amžiaus grėsmė".

„Aš suprantu, kad norima išspręsti visiškai kitą bylą, kitus dalykus, bet neužmirškite, kad mes kalbame apie psichotropines medžiagas, kurių paplitimas vis didėja. Nomenklatūra arba pavadinimai ir konsistencijos, ir viskas didėja. Per 6 ar 12 mėnesių galima užpildyti visą psichotropinių medžiagų rinką keliems metams į priekį. Todėl ir yra operatyvu, kai sveikatos ministras sprendžia tą greitai, kai tik atsiranda įrašas europiniuose dokumentuose apie psichotropinių medžiagų draudimą.

Lietuvoje jau taip buvo ne su viena medžiaga. Buvo epopėjų Amsterdamo parduotuvių su speisais visokiais, ko čia tik Lietuvoje nebuvo. Tai situacija... Kodėl aš paklausiau apie Narkotikų departamento darbą? Aš irgi pasidomėjau. Kitos šalys Lietuvą ima kaip pavyzdį, nes čia gali greitai, operatyviai reaguoti į naujų psichotropinių medžiagų atsiradimą. Pas juos viskas įtvirtinta įstatymuose ir tas procesas užtrunka ilgiau. Taip, aš suprantu, kad reikia išspręsti kai kuriuos klausimus, bet tai ne sąrašo įrašymą ir svarstymą Seime. Todėl, mieli kolegos, čia per daug rimtas klausimas ir siūlau nepritarti, nes psichotropinių medžiagų paplitimas Lietuvoje ir taip yra labai didelis", - kalbėjo A.Sysas.

Liberalas Simonas Gentvilas iš dalies net sutiko, kad narkotikai nėra gėris.

„Mes, gerbiamas Algirdai Sysai, visiškai sutinkame, kad narkotikų prevencija ir reguliavimas yra be galo svarbus klausimas, todėl jis turi būti iškeltas į įstatymo lygmenį, o ne į atskirą ministro dispoziciją, nes vienas ministras gali būti vienaip mąstantis, kitas - kitaip. Matome teisingumo ministrą, kuris neaišku, kokių vertybių vedamas dabar teisingumą vykdo. Tai yra pernelyg svarbūs klausimai ir tai turi būti reguliuojama įstatymu, nes tai yra bendroji teisės norma. Todėl kviečiame balsuoti už", - už V.Gailiaus siūlymą agitavo jo frakcijos kolega.

Tačiau projektui nepritarta, vos 30 parlamentarų balsavus „už", 18 „prieš" ir 24 susilaikius.