1 nuotr.Teisingumo ministras Rimantas Mockus teigia, kad šiuo metu valstybė negali sukontroliuoti išlaidų advokatams tarptautinėse bylose atstovaujant Lietuvai. Anot jo, tokiose situacijose galimai nepagrįstai išleidžiamos įspūdingos sumos teisinėms paslaugoms. Ministras dabartinėse atstovavimo Lietuvai sutartyse mato ir galimybes piktnaudžiauti.
Apie tai R. Mockus kalbėjo antradienį, susitikimo su opozicinės Tėvynės sąjungos-Lietuvos krikščionių demokratų (TS-LKD) frakcijos Seime nariais metu.
„Valstybė iki šio momento negali sukontroliuoti išlaidų atstovavimui ir bylinėjimuisi, kitaip sakant, situacija yra pakankamai prasta dėl daugelio priežasčių", - dėstė R. Mockus.
„Viena iš priežasčių yra tai, kad atskiros ministerijos veda atskiras bylas. Tada išsidėlioja kompetencijos. Kaip žinia, ministerijų teisininkai, dirbantys dalykinėsė ministerijose, jie yra labiau koncentruoti į tos ministerijos dalykinius ir ūkinius klausimus, o ne į teisės teorijos ar teisės praktikos taikymą", - toliau aiškino ministras.
Anot jo, valstybė, nekontroliuodamas atstotavimo Lietuvai tarptautinėse bylose proceso, nežino ir daug svarbių teisminių procesų detalių.
Taip pat, kaip aiškino R. Mockus, peržvelgus teisinių paslaugų sutartis, tampa akivaizdu, kad dalies informacijos valstybės atstovai sužinoti negali, ir tokiu būdų, ministro manymu, atsiveria galimybės piktnaudžiavimui.
„Kita problema - pasislepiant po šalių sutarties įsipareigojimais, ta informacija yra konfidenciali. Kitaip sakant, jūs jos negalite sužinoti, aš jos negalius sužinoti, ją gali sužinoti tik šalys.
Toks šydas, mano vertinimu, dirbtinai sukurtas tam, kad būtų labai siauras ratas, kad pasižiūrėti, kokie, ar teisingi procesiniai sprendimai pačiose proceso stadijose, tai yra teismuose. Kai tai yra po dideliais užraktais, piktnaudžiauti visada yra galimybių", - kalbėjo R. Mockus.
Pasak teisingumo ministro, lėšos, kurios išleidžiamos teisininkams už atstovavimą Lietuvai tarptautinėse bylose, yra įspūdingos.
„Tai yra įspūdingos lėšos, kurias valstybė sumoka, pabrėšiu, ne visada už perspektyvų teisinį bylinėjimąsi", - pabrėžė ministras.
R. Mockus pateikė vienos tarptautinės bylos, kurioje figūruoja Lietuva, pavyzdį, kurios apimtis yra 28 lapai. Ministras neįvardijo, kokia tai byla, tačiau pabrėžė manantis, kad už tokios apimties bylą Lietuva išorės advokatams yra išleidusi per didelę sumą pinigų.
„Aš, kaip advokatas, nevykdantis veiklos, galiu pasakyti, kad paprastoje byloje, tarkime, šeimos santykių nutraukimo byloje, (...) mažiausiai turime 12 tomų. Čia mes turime 28 lapus, už tai sumokėta pusė milijono eurų, sumokėta išorės advokatams užsienyje.
Besigilinant į tas situacijas, paaiškėja, kad įrodymus šioje byloje renka Generalinė prokuratūra, tai yra ne tie teisininkai ar advokatų kontora. Teisininkai iš užsienio, tiesiog per įgaliojimą veikiantys su advokatais, veikiančiais Lietuvoje, tiesiog nuvyksta į Generalinę prokuratūrą ir paima surinktus įrodymus", - stebėjosi R. Mockus.
Ministras reziumavo, kad atsižvelgiant į jo apibendrintą Lietuvos atstovavimo tarptautinėse bylose situaciją, galimai nekontroliuojamas išlaidas šiose bylose, siūloma numatyti, jog minėtose teisiniuose ginčuose Lietuvai atstovautų Teisingumo ministerijos teisininkai.
TS-LKD frakcijos narė, buvusi premjerė Ingrida Šimonytė neslėpė nuostabos dėl minėtos ministerijos iniciatyvos. Ji pabrėžė, kad tarptautinės bylos pasižymi savita specifika, kurią paprastai išmano tik tam tikros patirties turintys advokatai. Taigi, pasak I. Šimonytės, kyla klausimas, ar ministerijoje atsiras tokių teisininkų.
„Advokatai tokiais atvejais samdomi ne todėl, kad kažkas nori pinigus išleisti, o todėl, kad tai yra specifinės bylos, bylos, kurioms reikia specifinės kompetencijos, bylos, kurioms reikia patirties, ir dažnai netgi Lietuvos advokatų kontoros tarptautinėse bylose neatstovauja vienos. (...) Iš kur jūs sukaupsite ministerijoje žmones, kurie galės tas bylas vesti?", - kėlė klausimus I. Šimonytė.
Teisingumo ministras R. Mockus teigė, kad planuojama ministerijoje įsteigi 4-5 teisininkų etatus, kurie atstovautų Lietuvai tarptautinėse bylose.
„Esame pasikreipę į Finansų ministeriją dėl papildomų lėšų - 4-5 etatai. Bet kadangi ministerijoje laikomės principinės nuostatos dėl ministerijos struktūrinių pakeitimų ir reorganizacijos (...), tai mes matome, kad dėliodami ministerijos struktūrą, mes net ir be tų papildomų (etatų - ELTA) išsiversime", - komentavo R. Mockus.
Vėliau ministras patikslino, kad planuojama steigti 4-5 papildomus teisininkų etatus prie to, „ką ministerija jau turi", tai yra siekiama papildyti esamų teisininkų gretas.
Primename, kad Teisingumo ministerija, siekdama sutaupyti lėšų, siūlo numatyti, kad Lietuvai tarptautinėse bylose atstovautų ministerijos teisininkai, o ne išorės advokatai.
Anot R. Mockaus, kai kuriose tarptautinėse bylose išlaidos išorės advokatams gali sudaryti beveik du milijonus eurų. Ministras neslėpė manantis, jog tokios išlaidos yra per didelės.
R. Mockus tvirtina, kad tokia idėja gimė, įvertinus atstovavimo Lietuvai tarptautinėse bylose patirtis bei atsižvelgus į Seimo Audito komiteto Vyriausybei pateiktą siūlymą - visas tarptautines bylas ir tarptautinio arbitražo bylas konsoliduoti Teisingumo ministerijoje, nes dabartinė situacija, kai kiekviena ministerija ar įstaiga tarptautinius ar arbitražinius procesus veda savarankiškai, teisinių procesų kontrolės prasme yra neefektyvi.
