Vilniečiai su nerimu laukia, kuo baigsis pernai vasarą bendrovės „Vilniaus vandenys“ pareikšti grasinimai beveik trečdaliu pabranginti šaltą vandenį. Šį užmojį jau buvo palaiminusi ir Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija, tik miesto taryba galiausiai jam paprieštaravo. Vandens kaina priklauso ir nuo įmonės investicijų, ir nuo veiklos sąnaudų. O paskui „Vilniaus vandenis“ jau keletą metų velkasi korupcijos skandalų šleifas, susijęs su neskaidriais viešaisiais pirkimais, bendrovės darbuotojai sėdi teisiamųjų suole.
Pigūs valytojai nepageidaujami
Klausimų dėl „Vilniaus vandenų“ viešųjų pirkimų kyla ir toliau. Vien peržiūrėjus pastarųjų kelių mėnesių pirkimus galima pastebėti, kad įmonė ne visada pasinaudoja proga pataupyti: paslaugos perkamos iš vienintelio tiekėjo arba pasirenkamas ne pačias pigiausias paslaugas pasiūlęs subjektas, nors būtent mažiausia kaina yra konkurso vertinimo kriterijus.
Štai pernai rudenį „Vilniaus vandenys“ paskelbė konkursą pirkti bendrovės biurų ir bazių vidaus patalpų valymo, higienos priemonių keitimo paslaugas. Konkurse panoro dalyvauti net 7 įmonės, tačiau už jo organizavimą atsakinga „Vilniaus vandenų“ viešųjų pirkimų komisija 6 iš jų pašalino, motyvuodama, esą jų pateikti pasiūlymai neatitiko kvalifikacijos reikalavimų.
Visiems 6 minėtiems konkurso dalyviams priekaištauta, kad jie nepateikė techninės dokumentacijos, patvirtinančios, jog valymui bus naudojamos saugios medžiagos, atitinkančios ES standartus.
Šio reikalavimo šventai laikėsi vienintelė tiekėja - Daivos Petraitienės firma „Akvija“, kuri ir iki šiol valė „Vilniaus vandenų“ patalpas. Tačiau „Akvijos“ nurodyta paslaugų kaina 474 392,70 lito nuo mažiausios pasiūlytos skyrėsi maždaug 27 tūkst. litų. Per trejus metus susidaro ir gana solidi suma.
Parklupdė vienas sakinys
Už borto likusios įmonės piktinosi teigdamos, kad „Vilniaus vandenų“ reikalavimai pertekliniai.
Bendrovės „Švaros deivė“ atstovė, prisistačiusi Vilniaus padalinio vadove Egle, „Respublikai“ aiškino, kad konkurso sąlygose buvo reikalavimas pateikti saugos duomenų lapus ne tik visų įmonės naudojamų cheminių priemonių, bet ir tų, kurias „Vilniaus vandenys“ perka iš valymo įmonės savo reikmėms.
„Įprasta, kad valymo įmonė tiekia savo naudojamas priemones, o čia vienoje vietoje buvo įrašytas sakinukas, kurį pastebėjo tik vienintelė „Akvija“, - stebėjosi Eglė. - Per septynerius metus, kai dalyvaujame konkursuose, nebuvo nė vieno tokio atvejo - paprastai prašoma patikslinti, visi tiekėjai patikslina, ir procesas vyksta toliau. O čia kainos jau žinomos, ir staiga išlenda naujiena...“
Laimėjo, nes moka skaityti
„Akvijos“ savininkė D.Petraitienė „Respublikai“ teigė nemananti, kad „Vilniaus vandenų“ skelbtame konkurse buvo perteklinių reikalavimų.
„Ne visi dalyviai nesuprato, kokius dokumentus reikia pateikti. Galų gale mes supratome. O kadangi viešųjų pirkimų principas yra lygiateisiškumas, kodėl į vieną eilę turėjo stoti ir tie, kurie neperskaito reikalavimų? - stebėjosi ji. - Perkančioji organizacija, manau, šiuo atveju negalėjo sau leisti daryti klaidų ir užtat niekam negali daryti jokių išlygų, nes jie yra po didinamuoju stiklu“.
„Vilniaus vandenų“ patalpas „Akvija“ valo trejus metus. D.Petraitienė patikino, kad daugiau jokių kitų paslaugų šiai bendrovei neteikia. Pasak jos, galima laimėjimą šiame konkurse vadinti ir sėkme.
„Kai tik prasidėjo viešieji pirkimai, nuolat dalyvavome ir „Vilniaus vandenų“ konkursuose, bet laimėti pavyko tik 2011 m. Ir šiame konkurse, man atrodo, mes buvome stipresni“, - sakė D.Petraitienė.
„Arba“ reiškia „ir“
Bendrovės „Būsto švara“ Vilniaus skyriaus direktorius Andrius Norkus atkreipė dėmesį į „Vilniaus vandenų“ pirkimo dokumentuose užslėptą gudravimą. Esą buvo reikalavimas pateikti visų valymui naudojamų medžiagų sertifikatus arba atitinkamą dokumentą, t.y. visų įmonių naudojamą vadinamąją sąžiningumo deklaraciją, kuri pildoma tuomet, kai įmonės naudoja ekologiškas medžiagas.
„Visuose konkursuose, kuriuose esame dalyvavę iki šiol, ta sąžiningumo deklaracija teisėta. O „Vilniaus vandenys“ į pretenziją atrašė, kad mes neįvykdėme pirmo punkto reikalavimų ir kad parašydami žodelį „arba“ jie visai ne tai turėjo omenyje. Skamba kvailai, bet taip yra...“ - apgailestavo A.Norkus.
Laukia teismo
Jis teigė, kad mažiausią kainą pasiūliusi bendrovė „Naujamiesčio būstas“ yra apskundusi „Vilniaus vandenų“ konkursą teismui. A.Norkus buvo šokiruotas, kai iš „Respublikos“ išgirdo, kad šaukštai jau popiet ir 1,16 mln. litų vertės sutartis su „Akvija“ trejiems metams sudaryta vasario 4 d.
„Mes čia sėdime ir laukiame, kada pasibaigs pretenzijų nagrinėjimas ir procesas vyks toliau, o, pasirodo, „Vilniaus vandenys“ patyliukais jau ir sutartį sudarė. Bet dar ne vėlu tą sprendimą apskųsti, ir mes tai būtinai padarysime“, - teigė A.Norkus.
Bendrovės „Naujamiesčio būstas“ atstovai informavo, kad teismo procesas dėl konkurso tebevyksta, nors Vilniaus apygardos teismas ir netenkino bendrovės prašymo taikyti laikinąsias apsaugos priemones, t.y. nestabdė konkurso. Tikimasi, kad, išnagrinėjęs skundą, teismas gali nurodyti „Vilniaus vandenims“ arba skelbti naują konkursą, arba sugrąžinti į jį, kaip manoma, neteisėtai pašalintus dalyvius.
Ginasi vykdę įstatymą
Bendrovės „Vilniaus vandenys“ generalinis direktorius Valentinas Miltienis aiškino, kad visos pašalinto konkurso dalyvio pretenzijos teisme buvo atmestos. Tai esą ir leido sudaryti sutartį su „Akvija“.
„Kiek pamenu, pašalintos įmonės nepateikė reikalaujamų dokumentų ir neatitiko kvalifikacijos. Viešųjų pirkimų įstatymas Lietuvoje labai griežtas, tai nori nenori pasiūlymus reikėjo atmesti, - aiškino V.Miltienis. - Norėjo per teismą stabdyti, bet mūsų teisininkai aiškino, kad to konkurso negalima tempti metus, ir visos pretenzijos buvo atmestos“.
V.Miltienis greitai rado pateisinimą ir tam, kad naujos sutarties su „Akvija“ bendra suma didesnė nei ankstesnėje trejų metų sutartyje.
„Atsirado daugiau patalpų, be to, mes skelbėme konkursą ne tik patalpų valymo, bet ir šiukšlių išvežimo iš mūsų objektų, padidėjo paslaugų apimtys“, - paaiškino „Vilniaus vandenų“ vadovas.
Paklaustas, ar brangiau įmonės perkamos paslaugos ir prekės turės įtakos vandens kainai ir ar „Vilniaus vandenys“ neketina jos didinti, V.Miltienis tik juokėsi.
„Nė kiek nesusijęs. Tos žinios apie vandens kainų padidinimą yra iš praėjusių metų, kai jas nustatė Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija. Naujų planų kelti kainas neturime“, - patikino jis.
Parengta pagal dienraštį „Respublika“