Vyriausybė pritarė alkoholio prieinamumo griežtinimo priemonėms

Dėl šių priemonių toliau bus diskutuojama Seime. Sveikatos apsaugos ministerijos (SAM) parengtose pataisose siūloma leisti legaliai vartoti alkoholį nuo 20, o ne nuo 18 metų ir numatyti pardavėjų teisę reikalauti iš pirkėjų amžių įrodantį pažymėjimą.

Šiuo metu alkoholinius gėrimus visą savaitę pardavimo vietose galima įsigyti nuo 8 iki 22 val., SAM siūlo šį laiką sutrumpinti: pirmadieniais-šeštadieniais nuo 10 iki 20 val., sekmadieniais nuo 10 iki 15 val., išskyrus viešojo maitinimo įstaigas. Savivaldybėms taip pat siūloma suteikti daugiau galių ribojant ne tik prekybos alkoholiu laiką, bet ir vietas, įskaitant masinius renginius. Posėdžio metu susiekimo ministras Rokas Masiulis taip pat pasiūlė numatyti išimtį leisti degustuoti alkoholinius gėrimus oro ir jūrų uostų bemuitėse parduotuvėse, bet sveikatos apsaugos ministras Aurelijus Veryga pastebėjo, kad tokias išimtis galėtų numatyti savivaldybės, arba pasiūlymą aptartų Seimo nariai.

Be šių priemonių taip pat Administracinių nusižengimų kodekse siūloma numatyti atsakomybę už viešojo maitinimo įstaigose įsigytų gėrimų išnešimą į lauką uždraustu metu, taip pat - numatyti atsakomybę asmenims, gabenantiems ar laikantiems alkoholinio gėrimus viešai matomose pakuotėse.

Posėdyje dalyvavęs Lietuvos aludarių gildijos vadovas Saulius Galadauskas teigė, kad nepaisant vykusio dialogo su verslininkais, kompromisas dėl alkoholio ribojimo priemonių nebuvo pasiektas, o kai kurios iš siūlomų priemonių, pavyzdžiui, reklamos draudimas arba atsakomybė už viešą alkoholio gabenimą, yra „groteskiškos". S. Galadauskas atkreipė dėmesį, kad leistina 20 metų amžiaus riba yra trijų Skandinavijos valstybių suformuotas precedentas, kuris galioja tik kalbant apie stipriųjų alkoholinių gėrimų vartojimą, o Europoje yra dar bent 10 šalių, kur silpnesnius alkoholinius gėrimus leidžiama vartoti ir jaunesniems nei 18 metų asmenims.

„Susidursime su dideliais (finansiniais - ELTA) netekimais, kurie nėra taiklūs", - teigė S. Galadauskas.

Lietuvos verslo konfederacijos atstovai posėdyje taip pat teigė, kad alkoholio prekybos laiko ribojimas paskatins šešėlinę veiklą, bet Vyriausybė nekalba apie papildomas nelegalių subjektų kontrolės priemones. Premjeras Saulius Skvernelis tokius teiginius atmetė, sakydamas, kad „nėra nė kalbos", jog šešėlinę veiklą kontroliuojančios institucijos nesiims jokių veiksmų.

„Nebus taip, kad pasakys, jog dabar mes iki 20 val. ar 15 val. kontroliuojame, o po tos valandos nebekontroliuojame. Tai nesusipratimas, kitaip vertinti negalėčiau", - kalbėjo S. Skvernelis.

Dar prieš posėdį sveikatos apsaugos ministras A. Veryga žurnalistams sakė, kad siūlomų priemonių poveikį nelegaliai prekybai sunku įvertinti.

Paramą alkoholio prieinamumo ribojimui pareiškė Maišiagaloje trečiadienį besilankanti Prezidentė Dalia Grybauskaitė. Anot Prezidentės, šios priemonės yra standartinės ir taikomos daugelyje kitų valstybių, be to, jas rekomenduoja tarptautinės organizacijos.

"Šios priemonės tikrai yra vertos palaikymo", - teigė D. Grybauskaitė.

Nepaisant to, Vyriausybė nusprendė nepritarti dar daugiau didinti akcizo mokesčius alkoholiniams gėrimams ir pasiūlė kol kas nesvarstyti specializuotų alkoholinių gėrimų parduotuvių klausimo.

Siūloma, kad draudimas įsigaliotų nuo kitų metų sausio 1 dienos.

A.Veryga: sunku įvertinti siūlomų alkoholio ribojimo priemonių poveikį nelegaliai prekybai

Lietuvoje sunku įvertinti siūlomų alkoholio ribojimų priemonių poveikį nelegaliai prekybai, kadangi tokio poveikio vertinimas buvo atliktas tik kartą, teigia sveikatos apsaugos ministras Aurelijus Veryga, reaguodamas į verslo užsakymu atlikto tyrimo rezultatus.

"Dėl nelegalios prekybos aš manau, kad tai - labiau nuogąstavimai, nes mes Lietuvoje tik vieną kartą esame vertinę nelegalią prekybą, tai sudėtinga net ir tyrimus tokius atlikti ir įvertinti", - sakė A. Veryga.

Ministras pasidžiaugė, kad verslininkai savo valia vykdo tokius tyrimus, tačiau atlikto tyrimo nevadina baigtiniu.

"Mes net ir susitarime, kurį bandome derinti su verslo organizacijomis, bandome įtraukti punktą, kad verslas pats teiktų daugiau duomenų, prie kurių gal valstybė neturi prieinamumo. Principinis požiūris, kad tokie tyrimai atsiranda, yra geras. Dėl išvadų mes turėjome daug pastebėjimų ir dėl metodikos, ir nereikėtų suabsoliutinti. Juo labiau, kad ir tyrėjai sutiko, kad kai kuriuos klausimus ten reikėtų išgryninti, to tyrimo nevertinu kaip baigtinio rezultato, nes vėlgi tyrėjai parodė, kad (ribojimo priemonių - ELTA) efektas vis dėlto būtų", - sakė A. Veryga.

Alkoholio kontrolės pakeitimai gali penktadaliu sumažinti bendrą alkoholio vartojimą, bet turės ir dvi rimtas neigiamas pasekmes - didės užsienyje įsigyto ir nelegalaus alkoholio vartojimas bei silpnus gėrimus pradės išstumti stiprieji, skelbiama trečiadienį pristatytoje pirmojoje mokslinėje dabar svarstomų Alkoholio kontrolės įstatymo pataisų studijoje, kurioje pažymima, kad abu minėti veiksniai susiję su didesne žala sveikatai, rodo tyrimas.

Tyrimą Lietuvos prekybos įmonių asociacijos užsakymu atliko VšĮ ESTEP ekspertai. Mokslininkų atliktas modeliavimas parodė, kad įgyvendinus visas svarstomas priemones maksimaliai galima sumažinti bendrą alkoholio vartojimą 3 absoliutaus alkoholio litrais, statistiškai tenkantį kiekvienam vyresniam nei 15 m. gyventojui, arba 19 proc. Vis dėlto studiją pristatęs ESTEP valdybos pirmininkas Klaudijus Maniokas teigia, kad, nors tos priemonės veiktų ir mažintų alkoholio vartojimą, jos esą akivaizdžiai nėra taiklios.

Trečiadienį Vyriausybė posėdyje pritarė alkoholio ribojimo priemonėms, tarp kurių - ir amžiaus, iki kada neparduodamas alkoholis, kėlimas iki 20 metų, reklamos draudimas, prekybos laiko ir vietų ribojimai.

Alkoholio ribojimo priemonių efektyvumą vertins pagal visuomenės sveikatos rodiklius

Kiek efektyvios planuojamos alkoholio ribojimo priemonės, bus vertinama pagal visuomenės sveikatos rodiklių stebėseną, paaiškino sveikatos apsaugos ministras Aurelijus Veryga.

"Tai nėra labai sudėtinga stebėti, nes bus stebima ne tik legalūs pardavimai, kurių mažėjimas nerodo ar keičiasi, ar yra persiskaitymas į neapskaitytų alkoholinių gėrimų rinką. Bus stebimi sveikatos rodikliai, nes jeigu mažės legalūs pardavimai, bet nemažės susirgimų, apsinuodijimų, mirčių, tai reikš, kad kažkas vyksta į šešėlinės rinkos pusę, tada svarstysime, kas vyksta", - sakė A. Veryga.

Savo ruožtu Premjeras Saulius Skvernelis pažymėjo, kad, siekiant užkardyti "šešėlį", teisėsaugos institucijos privalės kontroliuoti teisės aktų įgyvendinimą.

"Tokių argumentų ir šiandien girdėjom - jeigu ribos alkoholio prekybą sekmadieniais - tik iki 15 val. (bus leidžiama nusipirkti alkoholinių gėrimų - ELTA), tai institucijos po 15 val. negalės prižiūrėti, kad nebūtų vykdoma nelegali veikla, kažkokių papildomų resursų reikės. Taip nebus. Teisėsauga turi savo funkciją atlikti", - sakė S. Skvernelis.