respublika.lt

Verslui ne visada pavyksta apgauti (1)

2019 balandžio 17 11:44:50
Danas NAGELĖ

Konkurencijos taryba Vyriausybei artimiausiu metu pristatys savo 2018 m. veiklos ataskaitą. Pasirodo, išsiaiškinta nemažai neleistinų verslo žingsnių: atskleisti ir du karteliniai susitarimai, ir reklamos įstatymo pažeidimai, ir piktnaudžiavimas dominuojančia padėtimi, ir kiti nusižengimai. Už juos paskirta beveik milijonas eurų baudų, o dar apie 1,4 mln. eurų baudą, skirtą prieš ketverius metus, patvirtino teismas.

×
nuotr. 7 nuotr.
Konkurencijos tarybos pirmininkas Šarūnas Keserauskas. Irmanto Sidarevičiaus nuotr.

 

Konkurencijos taryba pernai išsiaiškino du kartelinius susitarimus.

„Pripažinome, kad Lietuvos notarų rūmai ir jų prezidiumo nariai, nustatydami atlyginimo už notarinius veiksmus dydžius ir jų apskaičiavimo tvarką, sudarė konkurenciją ribojantį susitarimą; nustatėme, kad 26 vairavimo mokyklos bei Lietuvos vairuotojų mokymo ir kvalifikacijos kėlimo mokyklų asociacija sudarė kartelį ir susitarė pakelti vairavimo kursų kainas Vilniuje, Kaune bei Jurbarke“, - dėstoma ataskaitoje.

Joje taip pat rašoma, kad Konkurencijos taryba pernai išnagrinėjo 7 sudėtingas koncentracijas draudimo, telekomunikacijų, bilietų platinimo, alkoholinių gėrimų gamybos bei kitose rinkose.

„Nustatėme, kad bendrovė „Rimi Lietuva“ neįgyvendino prisiimtų įsipareigojimų, todėl jai neleidome įsigyti prekybos tinklo „Iki“, - vieną iš garsesnių darbų įvardijo taryba.

Ataskaitoje pažymima, kad praėjusiais metais baigtas tyrimas dėl galimo „Swedbank“ piktnaudžiavimo dominuojančia padėtimi, nes bankas įsipareigojo pašalinti įtariamą pažeidimą, galimai ribojusį ūkio subjektų galimybes veikti rinkoje teikiant mokėjimų surinkimo paslaugas elektroninėms parduotuvėms. Taip pat giriamasi, kad Vyriausybė atsižvelgė į Konkurencijos tarybos siūlymus ir pakeitė ne tik ydingą notarinių paslaugų, bet ir antstolių atlygio reguliavimo tvarką.

„Dviem savivaldybėms skyrėme baudas už savo įmonių privilegijavimą ir konkurencijos ribojimą; po to, kai inicijavome du tyrimus dėl viešųjų subjektų veiksmų, įtariami Konkurencijos įstatymo pažeidimai šilumos gamybos ir kultūros paveldo objektų tvarkybos paslaugų rinkose buvo pašalinti; po Konkurencijos tarybos pastabų keli viešieji subjektai atsisakė planų neatlygintinai perduoti valstybės valdomą turtą; nedavėme leidimo dviem savivaldybėms užsiimti ūkine veikla ir patikėti paslaugas teikti jų bendrovėms, nes savivaldybės neįrodė, jog tų paslaugų negalėtų teikti rinkoje jau veikiantys privatūs ūkio subjektai“, - vardija institucija.

Konkurencijos taryba pernai paskyrė baudų už 780,8 tūkst. eurų, bendra sumokėtų baudų suma - 431,7 tūkst. eurų. Tačiau valstybės biudžetas turėtų pasipildyti dar labiau, mat Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas pernai neskundžiama nutartimi pripažino, kad kino teatrus valdanti ir filmus platinanti UAB „Forum Cinemas“ privalo sumokėti beveik 1,4 mln. eurų baudą už su konkurentais sudarytus kartelinius susitarimus. Tiesa, tokia bauda buvo paskirta dar 2015-ųjų pabaigoje.

Komentaras:

Nuo ko priklauso Konkurencijos tarybos skiriamas baudų dydis - ar tik nuo pažeidimo rimtumo, ar ir nuo jo pasikartojimo, įmonės apyvartos ir t.t.? - „Vakaro žinios“ teiravosi Konkurencijos tarybos pirmininko Šarūno KESERAUSKO.

- Konkurencijos tarybos skiriamų baudų dydį labiausiai lemia pažeidimą padariusių įmonių su pažeidimu susijusių pajamų dydis ir pažeidimo trukmė. Apskaičiuojant baudas taip pat vertinamas pažeidimo pobūdis, sunkinančios arba lengvinančios aplinkybės. Pavyzdžiui, jeigu bendrovė pripažįsta padariusi pažeidimą, jai skiriamos baudos dydis gali būti sumažintas 15 proc. Įvertinus visas šias aplinkybes, bendrovėms, dalyvavusioms sudarant kartelius, gresia baudos iki 10 proc. bendrųjų metinių pajamų.

- Kaip pavyksta nustatyti kartelinius susitarimus - gal vykdote operatyvinę veiklą, sekate įmonių susirašinėjimus, nes, pavyzdžiui, vairavimo mokyklos ar parduotuvės gali įrodinėti, kad pirma viena pakėlė kainą, po to, be jokio susitarimo, kita?


- Atliekant tyrimus dėl kartelinių susitarimų, analizuojama įvairi informacija, gauta iš ūkio subjektų, institucijų ir kitų tyrimui reikšmingų asmenų. Konkurencijos taryba, gavusi teismo leidimą, taip pat gali atlikti patikrinimus bendrovių patalpose (apie kuriuos bendrovėms iš anksto nepranešama) ir paimti tyrimui reikalingus dokumentus, įskaitant elektroninę informaciją. Žvalgybinės (operatyvinės) veiklos įgaliojimų, tokių kaip pokalbių pasiklausymas, Konkurencijos taryba neturi.

- Koks yra rekordinis jūsų tarybos paskirtos baudos, neapskųstos arba teismo patvirtintos, dydis?


- Didžiausia bauda per visą Konkurencijos tarybos veiklos istoriją buvo skirta „Gazprom“. 2016 m. gruodžio 22 d. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas patvirtino, kad 2014 m. Konkurencijos taryba pagrįstai bendrovei „Gazprom“ skyrė 35,6 mln. eurų baudą už tai, kad ji sudarė kliūtis AB „Lietuvos energijos gamyba“ savo poreikiams įsigyti gamtinių dujų iš kitų tiekėjų. Iš viso „Gazprom“ su bauda ir palūkanomis į valstybės biudžetą turėjo sumokėti 42 mln. eurų. Kadangi bendrovė baudos nesumokėjo, Konkurencijos taryba kreipėsi į antstolius. Iki šiol jiems nepavyko išieškoti baudos.

Parašykite savo komentarą:
 
Komentuoti
Skaityti komentarus (1)
Respublika.lt pasilieka teisę pašalinti nekultūringus, keiksmažodžiais pagardintus, su tema nesusijusius, kito asmens vardu pasirašytus, įstatymus pažeidžiančius, šlamštą reklamuojančius ar nusikalsti kurstančius komentarus. Jei kurstysite smurtą, rasinę, tautinę, religinę ar kitokio pobūdžio neapykantą, žvirbliu išskridę jūsų žodžiai grįždami gali virsti toną sveriančiu jaučiu - specialiosioms Lietuvos tarnyboms pareikalavus suteiksime jūsų duomenis.
  • VERTINIMAS: 2020 biudžetiniais metais Europos Sąjungoje buvo netinkamai išleisti beveik 4 mlrd. eurų, rodo antradienį paskelbtas Europos Audito Rūmų (EAR) vertinimas.
  • INVESTICIJOS: Vilniaus apskričiai praėjusių metų pabaigoje teko 18,119 mlrd. Eur, arba 75,7% visų Lietuvoje sukauptų tiesioginių užsienio investicijų Lietuvoje.
  • MOKESČIAI: Per šešis šių metų mėnesius TOP500 didžiausių mokesčių mokėtojų įmonių jau sumokėjo 3,6 mlrd. Eur mokesčių, arba 57 proc. palyginti su visa 2020 m. jų sumokėta mokesčių suma, rodo atvirų duomenų platformoje „Okredo“ skelbiami Valstybinės mokesčių inspekcijos (VMI) duomenys.
  • DELEGACIJA: Antradienį vakare į Vilnių atskrenda Taivano verslo delegacija, kuri domėsis investavimo galimybėmis Lietuvoje.
  • MIGRANTAI: Federalinės policijos duomenimis, nuo spalio 1 dienos iki spalio 24-osios į Vokietiją iš Baltarusijos atvyko 4 246 neteisėti migrantai.
  • KAPITALIZACIJA: Pirmadienį „Teslos“ kapitalizacija viršijo 1 trln. USD – tai pirma automobilių gamintoja ir septinta kompanija pasaulyje, kuriai pavyko peržengti šią ribą.
  • KETINIMAS: Lenkija ketina iki 10 000 padidinti savo karių skaičių pasienyje su Baltarusija. To priežastis – išaugęs neteisėtai sieną kertančių migrantų skaičius.
  • TYRIMAS: Naujienų agentūros ELTA užsakymu rugsėjo 17– spalio 3 dienomis atliktos „Baltijos tyrimų“ apklausos duomenimis, suaugę Lietuvos gyventojai labiausiai pasitiki šiomis trimis institucijomis: bažnyčia (pasitiki 68 proc., nepasitiki 24 proc.), Prezidento institucija (66 proc., 26 proc.) bei savivaldybėmis (58 proc., 35 proc.).
  • DUJOS: Į Klaipėdos suskystintųjų gamtinių dujų (SGD) terminalą pirmadienį turėtų atvykti naujas dujų krovinys iš Trinidado ir Tobago – pirmas didelis dujovežis spalį prasidėjusiais dujų metais.
  • TERAPIJA: Dėl pandemijos nesmagiai besijaučiančius kauniečius Nacionalinis Mikalojaus Konstantino Čiurlionio dailės muziejus kviečia lapkričio 7, 21 bei gruodžio 4, 18 dienomis apsilankyti terapiniuose užsiėmimuose suaugusiesiems „Dailės terapija: kitu žvilgsniu į save ir meną“.
Daugiau

Dienos klausimas

Kaip manote, ar policijai rengiant reidus parduotuvėse, sumažėjo bandymų patekti ten su svetimu GP?

balsuoti rezultatai

Apklausa

Ar Prezidentas G. Nausėda vetuos įstatymą dėl testavimo apmokėjimo iš darbuotojų kišenės?

balsuoti rezultatai

Respublika
rekomenduoja

Labiausiai
skaitomi

Daugiausiai komentuoti
Šiandien Rytoj   Poryt

 

   

+1 +9 C

+5 +11 C

 

+10 +13 C

+5 +11 C

+9 +12 C

 

+11 +12 C

0-6 m/s

0-10 m/s

 

0-8 m/s