respublika.lt

Prezidentui susirūpinimą kelia tendencija svarbius klausimus Seime spręsti skubos arba ypatingos skubos tvarka (4)

2020 spalio mėn. 23 d. 14:42:27
Eleonora Budzinauskienė, Elta

Prezidentas Gitanas Nausėda artėjančios Konstitucijos dienos proga Prezidentūroje surengė diskusiją „Lietuvos Respublikos Konstitucija ir teisėkūros kokybė", kurioje dalyvavę teisininkai - Seimo, Vyriausybės, Teisingumo ministerijos teisės padalinių vadovai, mokslininkai, teisėjai - aptarė Lietuvos teisėkūros kokybės problemas ir priemones jai užtikrinti.

×
nuotr. 1 nuotr.
Prezidentui susirūpinimą kelia tendencija svarbius klausimus Seime spręsti skubos arba ypatingos skubos tvarka. Eltos nuotr.

 

Minėdamas 28-ąsias Konstitucijos metines ir kalbėdamas apie šio pagrindinio įstatymo svarbą, šalies vadovas pabrėž, kad pirmiausia tai yra universaliomis vertybėmis grįstas Tautos bendro gyvenimo ir Valstybės gyvavimo pamatas.

"Be kita ko, Konstitucija neišvengiamai yra ir gerovės valstybės - tokios valstybės, kurioje užtikrinama teisės viršenybė ir įtvirtinamas atviros, teisingos ir darnios pilietinės visuomenės siekis, - pagrindas." Vykstančių Seimo rinkimų kontekste prezidentas pakvietė atkreipti dėmesį į iš Konstitucijos kylančius reikalavimus teisėkūrai, ir visų pirma - jos kokybei.

Pasak šalies vadovo, naujų teisės aktų priėmimas privalo būti viešas ir skaidrus, grindžiamas ekspertinėmis žiniomis, kaštų ir naudos analize, poveikio reguliuojamoms sritims įvertinimu. Labai svarbu vykdyti ir jau priimtų teisės aktų įgyvendinimo stebėseną bei laiku identifikuoti didžiausius trūkumus. Prezidentas atkreipė dėmesį, kad šiandien teisinio reguliavimo stebėsenos vykdymas yra nepakankamas, rengiamų teisės aktų poveikio vertinimas neretai atliekamas formaliai arba iš viso neatliekamas, į sprendimų priėmimą ir viešas diskusijas per mažai įtraukiama visuomenė.

„Formalistinis požiūris tampa priedanga teisės aktams, kurie būna neskaidriai suderinti ir tarnauja siauriems interesams, atsirasti. Vis dar matome atvejų, kai įstatymai priimami ar keičiami pagal konkretų atvejį, asmenį ir rinkimų kampanijos logiką, paskubomis, ne tik nediskutuojant su suinteresuotomis visuomenės grupėmis, bet ir ribojant jų galimybes sureaguoti", - sakė prezidentas.

Lyginant su ES teisėkūros procesais pabrėžtinas ir išskirtinis mūsų parlamento aktyvumas ir pirmavimas Europoje pagal priimtų įstatymų ir kitų teisės aktų skaičių, kas tikrai nepagerina jų kokybės. Seime laiko svarstomiems projektams skiriama vis mažiau, o vidutiniškai per posėdį priimamų teisės aktų tik daugėja ir šioje kadencijoje pasiektas aukščiausias visų laikų vidurkis - 7,5 projekto per posėdį. Prezidentui ir teisininkų bendruomenei susirūpinimą kelia ir tendencija svarbius klausimus Seime spręsti skubos arba ypatingos skubos tvarka, taip užkertant kelią subalansuotam ir racionaliam sprendimui priimti.

Šalies vadovo teigimu, nekokybiškos teisėkūros problema jau seniai bado akis visiems Lietuvos politinio gyvenimo stebėtojams, tačiau trūksta sprendimų, kurie reikšmingai pagerintų Lietuvos teisėkūros proceso kokybę. Prezidentas patikino, kad politinės valios siekti permainų Prezidentūroje netrūksta, o po rinkimų daugiau jos galbūt išvysime ir kitose valdžios institucijose, tačiau kokybiniams pokyčiams įgyvendinti ne mažiau svarbi ir kompetencija bei profesionalumas - tai yra vaidmuo, kuris tenka teisininkams.

Susirinkusieji kėlė pasiūlymus ir idėjas, kaip užtikrinti veiksmingą rengiamų teisės aktų poveikio vertinimą ir jau priimtų stebėseną, diskutavo apie galimas teisėkūros procesų kokybės gerinimo priemones, sutarė dėl būtinybės tuo tikslu siekti politinio ir institucinio dialogo, stiprinti teisinę ekspertizę bei įvairių valstybės institucijų teisininkų bendradarbiavimą.

Renginyje pranešimus skaitė valstybės kontrolierius Mindaugas Macijauskas ir Konstitucinio Teismo pirmininkas prof. dr. Dainius Žalimas, diskusijoje dalyvavo VU Teisės fakulteto profesorius, advokatas dr. Vytautas Mizaras ir dėstytojas dr. Donatas Murauskas, MRU docentas, teisėjas dr. Ernestas Spruogis, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėja Dalia Višinskienė, Seimo, Vyriausybės, Teisingumo ministerijos kanceliarijų padalinių vadovai doc. dr. Alvidas Lukošaitis, Andrius Kabišaitis, Rimvydas Pilibaitis, Sigita Ščajevienė, Dalia Baležentė. Ministerijų ir kitų institucijų teisininkams buvo suteikta galimybė stebėti diskusiją nuotoliniu būdu.

 

Parašykite savo komentarą:
  Skaityti komentarus (4)
Respublika.lt pasilieka teisę pašalinti nekultūringus, keiksmažodžiais pagardintus, su tema nesusijusius, kito asmens vardu pasirašytus, įstatymus pažeidžiančius, šlamštą reklamuojančius ar nusikalsti kurstančius komentarus. Jei kurstysite smurtą, rasinę, tautinę, religinę ar kitokio pobūdžio neapykantą, žvirbliu išskridę jūsų žodžiai grįždami gali virsti toną sveriančiu jaučiu - specialiosioms Lietuvos tarnyboms pareikalavus suteiksime jūsų duomenis.
  • BE PANIKOS - NEVERYGINĖ STATISTIKA: per šių metų sausio-rugsėjo mėnesius Lietuvoje mirė 29699 žmonės (pernai per tą patį laiką mirė 29017 žmonių), iš jų nuo kraujotakos sistemos ligos – 16137; nuo piktybinių navikų - 6070; kitos mirties priežastys - 2772; išorinės mirties priežastys - 1689; virškinimo sistemos ligos - 1548; kvėpavimo sistemos ligos - 859; infekcinės ir parazitinės ligos - 529; DĖL „COVID-19“ – 95 ŽMONĖS.
  • LAUKIA PLIKLEDIS: hidrometeorologijos tarnybos duomenimis, naktį daug kur pasnigs, vyraus nedidelis sniegas; vietomis formuosis rūkas, daugelyje rajonų – plikledis.
  • NELAIMĖ: šeštadienio rytą, apie 8.30 val., Kaune, Kovo 11-osios gatvėje, rastas mirusios moters kūnas su daugybiniais sužalojimais; įtariama, kad 1930 m. gimusi moteris iškrito iš savo buto pro langą.
  • NETURININGAI: šeštadienį Vilniuje, Kalvarijų gatvėje, 1985 m. gimusiai moteriai atrakinant buto duris, grasindamas peiliu, ją užpuolė nepažįstamas vyriškis; įsiveržęs į butą jis pagrobė šaliką su megztiniu ir pasišalino.
  • ĮTAMPA: Serbija ir Juodkalnija šeštadienį išsiuntė viena kitos ambasadorius; tikėtina, kad šis žingsnis dar labiau komplikuos ir taip įtemptus abiejų buvusių Jugoslavijos respublikų santykius.
  • 1976: tiek praėjusią parą, šeštadienį, ištyrus 9 303 ėminius, Lietuvoje nustatyta užsikrėtimo COVID-19 atvejų.

  • ŠAUDYNĖS: per šaudynes, įvykusias penktadienį Kalifornijos valstijos Sakramento mieste, mažiausiai vienas žmogus žuvo, o dar vienas buvo sunkiai sužeistas.
  • KRAUPU: Radviliškio raj. penktadienį, apie 15 val., autobusų stotelėje neblaivus vyras sumušė vienuolikmetį; 1998 m. gimęs įtariamasis uždarytas į areštinę; pradėtas ikiteisminis tyrimas.
  • SUGRIUVO: Panevėžio miesto savivaldybėje sugriuvo Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjungos (LVŽS) frakcija; į savivaldos tarybą su „valstiečiais" atėję politikai nesutaria, kokios priežastys tai galėjo nulemti.

  • BUDRUMAS: net jei šalyse pastebimas koronaviruso atvejų sumažėjimas, jos turi išlikti budrios, įspėjo Pasaulio sveikatos organizacijos (PSO) nepaprastųjų ligų skyriaus techninės grupės vadovė M.Van Kerkhove.
Daugiau

Respublika
rekomenduoja

Labiausiai
skaitomi
(per 72 val.)

Daugiausiai komentuoti
(per 72 val.)

Dienos klausimas

Ar jau puošiatės namus?

balsuoti rezultatai

Apklausa

Ar dėl pandemijos pasikeis Jūsų išlaidos kalėdinėms dovanoms?

balsuoti rezultatai
Šiandien Rytoj   Poryt

 

   

 0 C

-3 -2 C

 

-2  0 C

  0 +2 C

 0 +4 C

 

 0 +2 C

0-3 m/s

0-3 m/s

 

0-4 m/s

       

Nuorodos