respublika.lt
 

Globos įstaigų reforma: ar dabar palikti vaikai gyvena geriau?nuotraukos (13)

2019 gruodžio mėn. 06 d. 06:58:34
Vidmantas MISEVIČIUS

Globos namų pertvarka vyksta jau 5 metus, tačiau pabaigos dar nematyti. Įstatymuose surašytos gražios mintys gyvenime virsta ne tokia gražia realybe. „Vakaro žinių“ kalbinti globos sistemoje dirbantys asmenys teigė, kad ne visi sprendimai yra logiškai suprantami ir teisingi.

×
nuotr. 6 nuotr.
Prezidentė Dalia Grybauskaitė mėgdavo lankytis vaikų globos namuose ir siekė šių įstaigų reformos. Eltos nuotr.

 

2012 m. Lietuvoje buvo patvirtintos Neįgalių vaikų, likusių be tėvų globos vaikų, suaugusių neįgalių asmenų socialinės globos namų deinstitucionalizacijos strateginės gairės. 2014 m. buvo patvirtintas Perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų neįgaliesiems ir likusiems be tėvų globos vaikams veiksmų planas.

Vaikai ir neįgalieji apsirūpins patys

Planų realizavimui ne tik buvo nuspręsta trumpinti specializuotose įstaigose teikiamos socialinės globos laiką, bet ir leisti naujai formuojamiems globos namams patiems skirstyti ir planuoti savo išlaidas.

„Tiek grupinio gyvenimo namuose, tiek bendruomeniniuose vaikų globos namuose gyvenantieji planuosis, ką pirkti, kur apsipirkti, ką valgyti ir kita. Apsirūpinimas būtiniausiomis prekėmis yra skirtas savarankiškumo įgūdžių ugdymui“, - teigė Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (SADM) atstovai, akcentavę, kad patys namai nusistatys išlaidų poreikiams tenkinti dydį, pasitvirtins apskaitos ir kontrolės tvarką bei paskirs darbuotoją, atsakingą už tinkamą jų panaudojimą.

Teoriškai planai - mokyti namų gyventojus savarankiškumo - atrodo gražiai, bet reiktų nepamiršti, kad minėtuose namuose gyvens įvairių protinių negalių turintys asmenys arba vaikai. Tad tikėtina, kad poreikių ir išlaidų skirstymo klausimą spręs ne jie, o tokių namų personalas.

Naujų pastatų statyboms - milijonai

Nors reforma jau vyksta, ministerijos atstovai negalėjo tiksliai įvardinti, kiek pastatų atsilaisvins ir kam jie atiteks. „Kiekvienas atvejis bus vertinamas individualiai. Vieni bus panaudoti ilgalaikei senyvo amžiaus asmenų globai, kiti, kaip reikalaujantys didelių investicijų ir netinkami, - perduoti Turto bankui“, - rašoma gautame atsakyme.

Reiktų patikslinti, kad dalis globos namų įsikūrę vaizdingose vietovėse ar istoriniuose statiniuose. Visus tuos metus, kol juose veikė globos įstaigos, jie buvo tvarkomi, remontuojami, prižiūrimi. Kaip pavyzdį galima paminėti įspūdingai atrodančius ir gražų parką turinčius Strėvininkų globos namus, kurių gyventojų perkėlimo planai tapo konflikto su Žiežmarių bendruomene priežastimi, ar Vilkaviškio rajono Didvyžių socialinės globos namus, kurių reformų planams priešinasi rajono gyventojai. Tad realiausia, kad iškeldinus iš dabar veikiančių įstaigų jų globotinius atsilaisvinę didžiuliai, patogiose vietose stovintys pastatai greitai pakeis savo paskirtį, veiklos pobūdį ir bus privatizuoti.

Kita vertus, ministerija neslėpė, kad planuojamos naujos, didžiulių investicijų pareikalausiančios, statybos.

„Vykdant pertvarką lėšos yra numatytos ne tik bendruomeninių vaikų globos namų ir grupinio gyvenimo namų statybai, bet ir kitoms bendruomeninėms paslaugoms: socialinių paslaugų infrastruktūros tinklo plėtrai, apsaugotam būstui, dienos užimtumo centrams, socialinėms dirbtuvėms ir kita. Iš viso projektui yra numatyta 38,5 milijono eurų. Iš jų 32,7 milijono eurų - Europos Sąjungos fondo lėšos, 5,8 milijono eurų - valstybės biudžeto lėšos“, - sakė SADM atstovai.

Ar vaikai tikrai gaus reikiamas paslaugas?


2017 m. įsigaliojo nauja tvarka, iš esmės pakeitusi vaikų iki 3 metų globą sutrikusio vystymosi kūdikių namuose: „Tokio amžiaus vaikams globa institucijoje sutrumpinama iki minimumo. Tai reiškia, kad vaiko iki 3 metų globa vaikų globos institucijoje gali būti nustatyta tik išimtiniais atvejais ir gali trukti ne ilgiau kaip tris mėnesius, išskyrus atvejus, kai Vyriausybės įgaliota institucija pritaria, kad jo globa institucijoje dėl objektyvių priežasčių tęstųsi ilgiau.“

Susidaro įspūdis, jog tvarkos pakeitimas reiškia, kad iki šiol ilgalaikes globos paslaugas teikusios, patalpas tam pritaikiusios ir reikiamos kvalifikacijos specialistus subūrusios įstaigos sąmoningai paliekamos be tiesioginio darbo. Praradus nuolatinius globotinius, įstaigoms reikės arba ieškoti naujų sričių, kuriose būtų galima pritaikyti sukauptas žinias, arba atleisti žmones ir užsidaryti. Įdomu tai, jog, nors negalią turinčių vaikų globa ilgus metus veikusiose institucijose bus ribojama, tuo pat metu planuojama, kad ji vis tiek bus teikiama. Tik kiek kitokio pavadinimo įstaigose.

„Atsižvelgiant į neįgalių vaikų poreikius bus steigiami nauji grupinio gyvenimo ar savarankiško gyvenimo namai, ar apsaugotas būstas. Vaikams, kurių psichinė ar proto negalia visiškai apriboja jų galimybes orientuotis, judėti, savarankiškai tvarkyti asmeninį bei socialinį gyvenimą ir kuriems būtina visą parą trunkanti socialinių paslaugų srities ir asmens sveikatos priežiūros specialistų pagalba, paslaugos bus teikiamos specializuotos slaugos-globos padaliniuose“, - planuojamas pertvarkas apibendrino SADM atstovai, taip ir nepaaiškinę, kokią praktinę naudą duos priežiūros funkcijų kilnojimas iš vienų įstaigų į kitas.

Praktine šios reformos nauda abejojo ir ilgus metus su negalią turinčiais vaikais dirbę specialistai. „Vaikų su negalia globos namai veikia visame pasaulyje, o Lietuva vėl „išradinėja dviratį“. Tokiems vaikams būtina ne tik globa, bet ir nuolatinė priežiūra, reabilitacija bei gydymas. Ar galės tai užtikrinti asmenys, kuriems planuojama atiduoti vaikus?“ - retoriškai teiravosi „Vakaro žinių“ pašnekovai.

Ekonomisto prof. Rimanto Rudzkio komentaras:

Net eilinis žmogus suvokia, kad reformas vykdanti valstybė turėtų vadovautis ilgalaikiu strateginiu planu, kuriame numatyti pagrindiniai konstruktyvūs tikslai. Aišku, tikslas gali būti ir gyventi geriau, tačiau jis nėra konstruktyvus.

Kaip ne pačios geriausios reformos pavyzdį galima paminėti mokesčių sistemos keitimą. Ši sistema yra įrankis, kuriuo naudotis reikia ypač atsargiai. Jos kaitaliojimas yra žalingas dalykas, nes tai labai apsunkina verslą, investicijų pritraukimą ir jų pagrindimą. Mokesčiai gali būti keičiami tik turint aiškius tikslus. Ar šiuo metu tokie yra? Labai tuo abejoju.

Lietuva ypač silpnai atrodo strateginiame planavime. Tikėtina, kad mano minėtos mokesčių reformos tikslai yra socialinės ir regionų atskirties mažinimas. Tikėtina, tačiau neaišku nei kaip, nei kokiomis priemonėmis tai bus bandoma realizuoti, tad susidaro įspūdis, kad valdžia eilinį kartą nėra parengusi strateginio plano.

Pastebiu, kad Lietuvos politinei viršūnei daug metų būdingas viešas plepėjimas. Planuodama bet kokias reformas, valdžia turėtų pasikviesti ekspertus, susėsti, įvertinti visus veiksnius, paskaičiuoti ir, tik parengus galutinį modelį, jį paviešinti. Pas mus viskas daroma atvirkščiai - pirma pakalbama, o tuomet galvojama, kaip parengti planus. Susidaro įspūdis, kad politikams svarbu ne rezultatas, o visuomenės dėmesys.

Šiuo metu iš viso Lietuvoje veikia:

4 socialinės globos namai vaikams ir suaugusiems su negalia (116 vaikų, 515 suaugusių asmenų). Iš jų 28 vaikai ir 39 suaugę jau gyvena grupinio gyvenimo namuose.

38 stacionarios globos įstaigos neįgaliesiems (6470 neįgalių suaugusių asmenų). Iš jų 355 jau gyvena grupinio gyvenimo namuose.

68 vaikų globos namai (2056 vaikai). Iš jų 513 jau gyvena bendruomeniniuose vaikų globos namuose.

Parašykite savo komentarą:
  Skaityti komentarus (13)
Respublika.lt pasilieka teisę pašalinti nekultūringus, keiksmažodžiais pagardintus, su tema nesusijusius, kito asmens vardu pasirašytus, įstatymus pažeidžiančius, šlamštą reklamuojančius ar nusikalsti kurstančius komentarus. Jei kurstysite smurtą, rasinę, tautinę, religinę ar kitokio pobūdžio neapykantą, žvirbliu išskridę jūsų žodžiai grįždami gali virsti toną sveriančiu jaučiu - specialiosioms Lietuvos tarnyboms pareikalavus suteiksime jūsų duomenis.
Daugiau

Respublika
rekomenduoja

Labiausiai
skaitomi
(per 72 val.)

Daugiausiai komentuoti
(per 72 val.)

Dienos klausimas

Ar esate patenkinti šiandienine sveikatos apsaugos sistema?

balsuoti rezultatai

Apklausa

Ar jau pradėjote pildyti naujiems metams sau duotus pažadus?

balsuoti rezultatai
Šiandien Rytoj   Poryt

 

   

 +1  +2 C

+2 +3 C

 

 0 C

+2 +4 C

+2 +3 C

 

+1 C

7 m/s

6-7 m/s

 

4-7 m/s

Valiutų kursai

USD - 1.1085 PLN - 4.2433
RUB - 68.2075 CHF - 1.0737
GBP - 0.8528 NOK - 9.8815