Электроэнергия должна была дешеветь, но дорожает

До 18 декабря этого года независимого поставщика придется выбрать всем, кто потребляет от 1000 до 5000 киловатт-часов, а до 18 декабря следующего года - всем остальным (на первом этапе поставщика выбрали крупнейшие пользователи). Для тех, кто не поторопится, электричество в наказание подорожает на четверть! Дело в том, что Сейм постановил: тем, кто не выбрал поставщика, поставлять электроэнергию будет государственная компания ESO, и цена на эту электроэнергию будет на 25% выше. Якобы без такого кнута потребители будут пассивны, вообще ничего не будут выбирать, и либерализация не произойдет. Кстати, желающие могут не ждать наступления следующего года, а выбрать поставщика прямо сейчас.

До сих пор все бытовые потребители покупали электроэнергию у государственного поставщика, а ее цена устанавливалась Государственным советом по регулированию энергетики (VERT). Предполагается, что после того, как потребители выберут своего поставщика электроэнергии, VERT будет регулировать только около половины цены за киловатт-час электроэнергии (часть цены на инфраструктуру и системные услуги, предоставляемые Litgrid и ESO). Оставшаяся же часть цены будет определяться биржевой ценой на электроэнергию и конкуренцией между поставщиками. Что, как обещали политики, позволит снизить цены на электричество. Однако, цены только растут. Зачем же тогда вообще было принято такое решение?

Опыт не нужен

Против либерализации очень резко выступал парламентарий Артурас Скарджюс. По его словам, политики тыкали пальцем в директиву ЕС, которая обязала все страны-члены ЕС провести либерализацию рынка электроэнергии. Однако, по мнению депутата Сейма, выполнение директивы, безусловно, можно было отложить, мотивируя такое решение форс-мажорными обстоятельствами - пандемией, и безо всякой либерализации постоянно растущими ценами на энергоносители и т.д. А. Скарджюс утверждает, что и без того цены на энергоресурсы в настоящее время для людей слишком обременительны.

«Началось все еще тогда, когда премьер-министром был Саулюс Сквярнялис, в конце его каденции. Когда разразилась пандемия, мы, тогдашняя оппозиция, оказывали давление на правящих, старались доказать, что не нужно возлагать дополнительное бремя на потребителей в условиях начинающейся пандемии. Они приводили контраргумент: необходимо открыть рынок. Однако это нельзя назвать открытием рынка. Все равно все независимые поставщики покупают электроэнергию на бирже, управляют счетами, перепродают электроэнергию вам и оставляют себе долю за «поставку». Главный критерий - отсутствие у юридического лица кредиторов и процедуры банкротства. Все. Никаких требований о наличии опыта в сфере энергетики нет!

Другими словами, любой может учредить ЗАО, если у него есть уставной капитал, и торговать электроэнергией. Достаточно быть хорошим манипулятором и суметь внушить потребителю, что твои условия лучше, и цены более низкие», - удивляется А. Скарджюс. По его словам, как независимые поставщики, сразу же зарегистрировалось чуть ли не 100 юридических лиц, среди которых были даже профессиональные училища.

Подозревается картельный сговор

По словам А. Скарджюса, до так называемой либерализации всем этим занимался Ignitis вместе со своей дочерней компанией ESO, а VERT регулировал наценки на поставки. Теперь же, когда государственный поставщик якобы стал независимым, наценку больше никто не регулирует. Поэтому она хорошенько подросла. В свою очередь, конкуренты тоже устанавливают наценки - хоть и меньшие, чем государственные предприятия. Стараются, таким образом, быть более привлекательными. Но эти наценки все равно большие, чем раньше, когда их регулировал VERT.

«Сейчас осталось 8 поставщиков. Им очень легко договориться между собой, какую наценку установить. Уже на первом этапе было видно, что она значительно выросла», - констатирует А. Скарджюс.

Политик предупреждает, что независимые поставщики могут обанкротиться.

«В Западной Европе государства ищут способы их спасти. Дело в том, что с потребителями заключены фиксированные договоры, и даже, если биржевые цены на электроэнергию растут, то поставщикам все равно приходится продавать электроэнергию по фиксированной цене.

У нашего государства нет абсолютно никакого плана. Поставщики надеялись, что посредничество принесет им только деньги. Однако никто не мог прогнозировать такого роста мировых цен. Другими словами, если с вами будет подписан договор, согласно которому киловатт-час стоит 15 центов, а на рынке он вырастет до 30 центов, поставщику все равно придется продавать вам электричество по15 центов и обанкротиться», - предупреждает А. Скарджюс.

Министр - не раговорчив

«Республика» собирался задать министру энергетики Дайнюсу Крейвису несколько вопросов о том, почему государственная компания предлагает самые высокие цены, почему процесс не остановлен даже в этот напряженный период, и существует ли хоть какой-нибудь план по спасению поставщиков от возможных банкротств и т.д. Однако министр в телефонном разговоре заявил, что у него нет времени комментировать ситуацию и предложил «все вопросы - через Виту».

Последняя, как выяснилось, это его советница Вита Раманаускайте. Она сразу поспешила ответить, что эти вопросы якобы совершенно касаются министра. Неужели министр не должен знать, почему Ignitis предлагает более высокую цену, чем другие, так же как, например, министр сельского хозяйства не должен знать, почему одно масло дешевле другого. А насчет выбора поставщика, то якобы Правительство приняло решение продлить этот термин еще на полгода, только это решение еще должно получить одобрение Сейма.

«Ценообразование в Ignitis прозрачно и справедливо, а в предложениях компании нет скрытых налогов. Цены на независимые поставки отражают общие тенденции на биржах электроэнергии. Мы также хотим отметить, что размеры счетов за электроэнергию конкретного потребителя зависят как от выбранного плана, так и от имеющихся в нем параметров, поэтому, сравнивая цены разных поставщиков, необходимо учитывать множество переменных», - на вопрос, почему цены Ignitis превышают цены конкурентов, ответил специалист по связям с общественностью группы Ignitis Лукас Задарацкас.

Интервью с председателем Комитета Сейма по экономике Казисом СТАРКЯВИЧЮСОМ:

- Почему управляемая государством компания Ignitis предлагает цены выше, чем другие поставщики?

- Скажу только, что из-за такой политики люди не станут выбирать Ignitis. Ignitis был постоянным поставщиком электроэнергии, историческим поставщиком, однако теперь люди будут выбирать тех, кто предлагает лучшую, более привлекательную цену. Ignitis больше ориентируется на текущие проекты, чем на конкуренцию в поставках. Теперь, когда VERT разработала электронную таблицу, потребители могут четко видеть, кого выгоднее выбирать.

- Что будет, если выбранный мной независимый поставщик обанкротится? Должен ли я буду, как само собой разумеющееся, перейти к другому поставщику и платить дороже?

- Само собой ничего не делается. Гарантированные поставки вам обеспечит ESO. Но будем надеяться, что никто не обанкротится.

Если вы заключили с кем-то договор на электроэнергию по 15 центов, я не знаю, за сколько бы вы смогли получить электроэнергию от ESO. Но я бы думал, что в будущем ESO должен был бы гарантировать, что потребители не пострадают, должен мочь защитить их законные ожидания. Мне кажется, что для этого будет достаточно подзаконных актов.

- Сейм обещал, что электричество будет становиться дешевле, потому что между поставщиками возникнет конкуренция, однако мы видим, что еще до начала роста мировых цен, счета тех жителей, которые выбрали независимых поставщиков, раздулись. Как вы можете это объяснить?

- Я бы не сказал, что все хотят откусить кусок побольше, потому что для предотвращения этого существует VERT.

- Но он не регулирует маржу поставок.

- Тем не менее, он следит за тем, чтобы маржа прибыли не была превышена.