Сейм одобрил продвигаемый Министерством окружающей среды (МОС) проект, после вступления в силу которого, налог на захоронение отходов на свалках увеличится в пять раз - с 10 до 50 евро за тонну. Главным аргументом является то, что в соседних странах плата гораздо выше, и поэтому они ищут способы вывозить свои отходы туда, где это стоит дешевле - на литовские свалки. Однако оппоненты метко замечают, что привозить на свалки мусор из-за границы незаконно, его ввозят нелегально, и поэтому повышение налога «нелегалов» не отпугнет, а честные граждане и честный бизнес нашей страны, которые вообще не при чем, пострадают.
Ввозят нелегально
Месяц назад мы писали о том, что мусор из-за рубежа доставляется на мусоросжигательные заводы Каунаса и Клайпеды для сжигания, хотя это запрещено законом (его можно ввозить только в качестве вторичного сырья - для переработки). Департамент охраны окружающей среды начал расследование, но в прокуратуру пока не обращался.
По словам министра окружающей среды Симонаса Гентвиласа, на электростанциях Литвы может быть сожжено до 10% отходов, ввозимых из-за границы, а это десятки тысяч тонн.
«Поймите, что здесь, в Литве, отходы можно перерабатывать, но вместо этого, их просто сжигают. Вероятно, такова схема», - объяснял тогда С.Гентвилас.
Предлог найден
Как мы и предсказывали, это стало предлогом для того, чтобы попытаться протолкнуть повышение налога на захоронение отходов.
На этой неделе МОС представил Сейму поправки к Закону о налоге на загрязнение окружающей среды, предложив увеличить его с 10 до 50 евро за тонну мусора.
Представляя проект Сейму, С.Гентвилас уверял, что существующий в Литве тариф в 10 евро за утилизацию неопасных отходов на свалках является одним из самых низких в Европе, в то время как в Латвии он составляет 65 евро, в Польше - 61 евро, а в Эстонии в 2022 году достигнет 90 евро.
По имеющимся данным, существующий сегодня налог на захоронение отходов на свалках значительно ниже тарифов на сжигание, поэтому захоронение отходов на свалке является более привлекательным.
Увеличивают, но не увеличивается
«Литва по-прежнему будет страной самых дешевых свалок. Мы наблюдаем негативные тенденции, и на этой неделе в ходе международного сотрудничества с польскими экологами мы четко видим, что отходы импортируются в Литву просто потому, что наши свалки слишком дешевые.
Поэтому мы хотим сделать свалки достаточно дорогой альтернативой для того, чтобы отходы из других государств не попадали к нам и не утилизировались на наших свалках», - уверял парламентариев С.Гентвилас.
«Страшилки о том, что налог на загрязнение окружающей среды значительно увеличит расходы жителей, не соответствуют действительности. Этот налог не ляжет бременем на плечи людей, не нужно их пугать, что вырастет плата за вывоз мусора», - доказывал министр.
Цель не в том, чтобы заработать
Заместитель министра окружающей среды, отвечающая за управление отходами, Раминта Радавичене отказалась комментировать начавшееся расследование о незаконном ввозе мусора - «ведь расследование - на то и расследование», только сообщила, что «нелегалы» все-таки не беспредельно наглые - по крайней мере, сейчас, пока идет расследование, незаконный ввоз мусора якобы прекратился.
Куда же идут эти налоги на свалки, если МОС настолько заинтересован в их увеличении? «Это государственный налог, который поступает в государственный бюджет, однако затем он в значительной степени в виде субсидий возвращается в самоуправления для того, чтобы они могли инвестировать в контейнеры и инфраструктуру сортировки», - говорит заместитель министра, отмечая, что налог на свалки не повлияет на размер платы за вывоз мусора, если все участники процесса управления отходами будут выполнять свои обязанности надлежащим образом.
По словам Р.Радавичене, экологические налоги направлены не на сбор денег, а на изменение привычек и «создание такого моторчика, который поможет привести отходы в порядок еще до свалки». «Конечно, собирать деньги тоже полезно, потому что они тратятся на те же цели - на инвестиции в сортировку отходов», - утверждает Р.Радавичене.
Налог на захоронение отходов на свалках в настоящее время собирается в размере чуть более одного миллиона евро в год.
Комментирует член Сейма Валюс АЖУОЛАС:
- Вы были одним из пяти членов парламента, кто проголосовал против предложения о пятикратном увеличении налога на свалки. Каковы ваши аргументы?
- Я хотел бы вспомнить одну историю. Во время нашей каденции МОС также пытался протолкнуть этот проект и увеличить налог на захоронение отходов на свалках в пять раз. Но мы забываем главное: тот же МОС десятилетиями не позволял Акмянскому цементному заводу сжигать мусор, хотя Латвийский цементный завод мусор сжигает уже давно и даже платит за него деньги, что удешевляет вывоз мусора для населения. А наше Министерство окружающей среды этого не допустило. Вместо этого были построены мусоросжигательные заводы в Вильнюсе, Каунасе и Клайпеде. А чтобы сделать утилизацию мусора для жителей еще дороже, МОС обязало Шяуляйский региональный центр управления отходами вывозить часть мусора в Клайпеду в компанию Fortum.
Мало того, что нужно оплатить транспортные расходы, еще больше 30 евро нужно заплатить компании Fortum, которая использует мусор в качестве топлива для производства тепла. Другими словами, Fortum получает топливо, за которое ему еще приплачивают, а в результате люди из-за этого платят больше. И все это - по принуждению МОС.
Люди становятся виноватыми в том, что МОС помешало цементному заводу в Акмяне сжигать мусор. Разрешение было получено совсем недавно, но только на установку всего необходимого оборудования уйдет до 4 лет.
Таким образом, МОС делает все возможное, чтобы сделать мусор дороже, а теперь еще хочет повысить налог на свалки, хотя само виновато в том, что туда доставляются отходы.
Этот повышенный налог будут платить все, кто «производит» отходы: обычным гражданам придется платить за некомпетентность власть имущих, а возможно, и за их преднамеренные действия. Повышение налога все равно не уменьшит количество мусора, попадающего на свалки, потому что система сортировки и так уже работает. Однако Министерство охраны окружающей среды хочет собрать больше денег.
- Заместитель министра окружающей среды Р.Радавичене говорит, что налог на свалки нужно увеличить в пять раз, потому что в соседних странах он примерно в 5 раз выше, чем в Литве. Поэтому соседи ищут способы дешево избавиться от мусора в Литве...
- Это абсурдный аргумент, поскольку легально отходы можно отправлять в Литву только на переработку. Если бы существовал нормальный контроль, то никакой иностранный мусор просто не мог бы попасть на наши свалки, так что повышение налога здесь ни при чем.
Это противоречит логике. Мы заставляем людей больше платить за мусор, потому что кто-то ввозит мусор нелегально. Мусор - это не сигареты, которые можно спрятать и пронести контрабандой. Мусор в кармане не провезешь, контроль тут действительно возможен. Но идея заключается в том, чтобы нажиться на людях, потому что деньги через региональные центры управления отходами и различные фонды по борьбе с загрязнением окружающей среды все равно попадают в Министерство окружающей среды.
- По словам заместителя министра, мы не можем запретить ввозить мусор из-за рубежа для переработки из-за европейских правовых актов, которые запрещают свободное перемещение товаров. Не кажется ли вам, что такие правовые акты проталкивают большие государства, промышленность которых производит много отходов, чтобы иметь возможность утилизировать их в таких странах, как Литва, у которой и своего мусора хватает?
- Я вообще сомневаюсь, что в той директиве написано именно это. Я полагаю, что это хитрый ход МОС - «приклеить» к директиве свои собственные идеи. Министерства постоянно хитрят таким образом. Зачастую они подают в парламент предложение о включении какой-нибудь директивы в закон и к этой директиве, как правило, добавляют 30% собственного текста. Директива - это всего лишь прикрытие. А если в директиве действительно об этом говорится, то это вообще нелогично - зачем импортировать мусор, если у нас полно собственного?
Неужели мы хотим стать государством-свалкой?