respublika.lt

Наши предки тоже брали в долг, но не столько В межвоенный период Литва была очень бережливой (0)

26 июля 2021, 07:06:31
Даля БИЧЕНЕ

В конце 2020 года наш государственный долг достигал 25 млрд евро или 51% валового внутреннего продукта (ВВП). Председатель правления банка Литвы Гедиминас Шимкус, еще будучи кандидатом на этот пост, успокаивал, что, хоть долг и вырос до непривычных размеров, его следует рассматривать как неизбежное следствие пандемии. Тем более, что долг Литвы пока не превышает так называемый маастрихтский критерий (госдолг не должен превышать 60% ВВП) и его размер меньше, чем в других странах еврозоны. Однако надо признать, что в 2019 году долг нашей страны составлял 35,9% ВВП. Значит, за год он вырос на целых 15%. По словам историка, профессора Университета Витаутаса Великого Юозаса Скирюса, брать кредиты Литве доводилось и в межвоенный период, но в целом наша страна в то время была очень бережливой.

×
nuotr. 1 фото.
Несмотря на политику жесткой экономии, в межвоенной Литве развивалось хозяйство, росли доходы. Фото Rokiškio krašto muziejus

 

Как бы мы себя не утешали тем, что заимствования неизбежны, долги придется возвращать и выплачивать проценты из нашего кармана. Государственный долг - это бремя для всех граждан государства.

- А как было раньше? Став независимым государством, Литва брала займы. Как ей потом удавалось эти долги возвращать? - задали мы вопрос Юозасу СКИРЮСУ.

- История нам показывает, что, по крайней мере, в XX веке не было государств, которые не были бы кому-нибудь должны. Видимо, это неизбежный экономический процесс. Единственный вопрос, который имеет значение, - растет долг или уменьшается? Удается ли постепенно уменьшать это бремя? Оглядываясь на наше недавнее прошлое, мы обнаруживаем, что раньше так и поступали - долги возвращали. Постепенно, хорошенько все обдумывая, иногда затягивая пояса, привлекая к этому чиновников и все социальные слои общества.

Можно сказать, что новое литовское государство (1918-1940 гг.) возникло с нуля. После Первой мировой войны страна была сильно разорена немцами. Государственной собственности, доставшейся с царских времен, почти не осталось. Поэтому неудивительно, что для восстановления страны и управления ею требовались дополнительные деньги - иностранные займы. С 1919 г. внешний долг Литвы рос. В 1935 г. государство заняло более 15 миллионов долларов (более 90,5 млн литов), а доходы государства составили 279,9 млн литов. Таким образом, долг составлял около 30% от общего дохода государства. В расходы бюджета ежегодно включали выплачиваемый долг и проценты.

С 1936 г. внешний долг начал сокращаться. 1 января 1940 г. он уже составил 11,5 млн долларов (69,3 млн литов). Отмечая двадцатилетие литовского государства, финансисты писали, что внешний долг Литвы больше не играет ключевой роли в государственных финансах. Задолженность пропорционально сокращалась. В 1937 г. задолженность Литвы на душу населения составляла 47 литов, а в 1939 г.- 31 лит. Для сравнения - в начале 2021 г.на каждом жителе Литвы «висела» задолженность в размере около 8 тысяч евро. Наблюдая за темпами заимствований, в будущем долг, по-видимому, будет только расти.

- Кому Литва в межвоенные годы задолжала больше всего?

- Согласно финансовой отчетности 1939 года, Литва в основном была должна США и Швеции. 60,4% и 36,6% соответственно. Задолженность Великобритании составляла всего 2,1%, Германии - 0,3%, Австрии, Бельгии, Чехословакии и Дании, вместе взятым - 0,6%. Еще в 1919 году Литва была в долгу перед США за поставку столь необходимой тогда одежды, медикаментов и продуктов питания с военных складов Франции. По подписанному в1924 г. договору, Литва до 1986 года должна была выплатить Америке 6 млн долларов долга и значительные проценты.

Кроме того, в 1919-1923 годах Правительство Литвы распространило так называемые облигации Займа свободы (боны) среди литовцев Соединенных Штатов почти на 1,9 млн долларов. Правительство Литвы до 1940 года честно выкупало приобретенные американцами боны и выплачивало проценты. А в 1930 году Правительство Литвы передало свою монополию на производство и продажу спичек шведской компании STAB сроком на 35 лет в обмен на ссуду в размере 6 млн долларов (фактически получили 4,5 млн долларов) для восстановления экономики страны. Были и другие небольшие заимствования.

- Не приходилось слышать, чтобы наши чиновники о государственных деньгах заботились, как о своих. Было ли такое отношение к государственным средствам и в межвоенной Литве?

- По словам экономиста др. Владаса Терляцкаса, Правительство Литвы, особенно премьер-министр Юозас Тубялис, проводили очень ответственную государственную финансовую политику, придерживаясь консервативного принципа - не тратить больше, чем заработано. Таким образом, стремились сбалансировать государственный бюджет в строгом соответствии с рациональной экономией, ограничивая непродуктивные расходы, максимально избегая внешних займов. Как показывает статистика, в 1924-1937 гг. отношение государственных доходов к расходам всегда было положительным. Расходы не превышали доходов, и, таким образом, образовывался избыток средств. Это также можно сделать путем экономии. И нет ничего удивительного в том, что в годы Великой депрессии (1929-1933) литовские деньги - литы - не обесценились. Лит остался стабильной валютой.

Следует отметить, что Литва до 1931 г. ответственно возвращала свой долг. В 1931-1932 годах, во время Великой депрессии, Литва, как и многие другие страны, участвовала в введенном правительством США моратории на погашение долгов (известном как мораторий Гувера).Во время кризиса США разрешили заемщикам временно приостановить выплату долгов, внося только символическую сумму. Проводя политику жесткой экономии, власти Литвы пытались сократить и эту сумму. Об этом свидетельствует деятельность государственного посланника Литвы в Вашингтоне Бронюса Казиса Балутиса (1928-1933). Выяснив в Госдепартаменте США, что существует возможность еще на 2,5 тыс. долларов (на тот момент 25 тыс. литов) уменьшить 10 тысячный годовой долг Литвы, он взялся эту возможность реализовать и преуспел.

2,5 тыс. долларов в госбюджет - это мизерная сумма, скажете вы. Он мог этого не делать, ничего бы не изменилось. Но это отличный пример того, как государственный служащий борется за несколько тысяч государственных денег. Почему? Для него это было естественно, потому что он был уверен, что выполняет свои обязанности государственного служащего, в данном случае обязанности посла Литвы в Вашингтоне. Слышим ли мы что-нибудь подобное сегодня? Как бы хотелось узнать, что и сегодня наши чиновники не жалеют сил и стремятся экономить каждый государственный евро...

- Литва много была должна Америке, успела ли она вернуть свои долги?

- В 1934 г. Литва уже выплатила Америке более 1,2 млн долларов (часть долга с процентами). После того, как управляемая нацистами Германия отказалась платить военные репарации Франции, Великобритании, Италии и другим странам, они отказались возвращать Америке долги, договора по которым были связаны с репарациями. Этим воспользовалось и Правительство Литвы, приостановив выплату долга. Оно аргументировало такое свое поведение тем, что Германия не выплачивала репарации Литве, экономический кризис отрицательно сказался на экономике, государство потеряло большую часть доходов, лишившись Клайпеды и восстановление вновь обретенного Вильнюсского региона было дорогостоящим. Также напомнили, что в 1919 г. американцы завысили цены на поставляемые товары. Правда, Правительство Литвы очень дорожило отношениями с США, поэтому в вопросе выплаты долга вело себя осторожно, внимательно следя за действиями других стран, особенно за действиями крупных должников - Великобритании и Франции.

Интересно, что долги были, пожалуй, единственной сферой литовско-американских отношений, в которой правительство США первым выказывало внимание Литве, а не наоборот. Посол Литвы Повилас Жадейкис, в отличие от руководителей Министерства иностранных дел и Министерства финансов Литвы, был сторонником не только сокращения долга, но и его обязательного погашения. Посол Литвы обосновывал свою позицию и тем, что в будущем Литве может потребоваться серьезная моральная и материальная поддержка США. По его словам, даже выплата небольшого долга - это вопрос престижа и авторитета Литвы в глазах американцев и гарант будущих отношений. П. Жадейкис постоянно призывал литовские власти проявить инициативу и договориться о выплате долга с пользой для себя, а часть долга выплатить литовскими товарами.

Тем не менее, вера в то, что, возможно, платить не придется, уже была сильнее, чем выполнение подписанных обязательств или инициатива по пересмотру условий. Веру в это укрепляли и сами американцы: пресса, экономисты и некоторые политики уже высказывали мнение, что все долги вернуть вряд ли удастся. И предлагали долги, если не списать, то уменьшить. Американцы предложили план - разместить часть долга в виде инвестиций США внутри стран-должников. Пустить эти деньги на финансирование строительства, инвестиционных фондов, науки, образования. В 1938 году похожие предложения получило и Правительство Литвы. Но ее это не заинтересовало. Согласно архивным документам, погашение долга не оказало бы негативного воздействия на экономику Литвы. В 1934-1940 годах те деньги, которые должны были быть уплачены Америке в счет погашения долга - около 1,6 млн долларов (вместе с процентами) -пошли на финансирование других нужд Литвы. Долг так и не был возвращен. А Вторая мировая война и ее последствия отодвинули проблему долга еще дальше.

Несмотря на политику жесткой экономии, в стране развивалось хозяйство, росли доходы, что привело к постепенному увеличению заработной платы работников образования и культуры. Также повышался уровень жизни государственных служащих и рабочих. И этот уровень жизни повышался вплоть до трагического 1940 года.

 

Последние новости

Напишите свой комментарий:
 
Опубликовать
  • УБЕЖИЩЕ: Со среды Литва создала возможность просить убежища в посольстве страны в Белоруссии - до сих пор литовские пограничники призывали пытающихся пересечь нелегально границу просить убежища на контрольных пограничных постах.
  • ПОМОЩЬ: Европейское управление по поддержке предоставления убежища продолжит до середины 2022 года оказывать помощь Литве в урегулировании миграционного кризиса.
  • КРИЗИС: Миграционный кризис завершится тогда, когда изменится политика белорусских властей - с таким утверждением выступила министр внутренних дел Литвы Агне Билотайте.
  • ЭКОНОМИКА: Премьер-министр Ингрида Шимоните на встрече в среду с руководителями предприятий Литовско-американского делового совета обсудила возможности укрепления экономических связей и бизнес-связей между Литвой и США.
  • КАЗАХСТАН: Глава МИД Литвы Габриэлюс Ландсбергис встретился во вторник в Нью-Йорке с министром иностранных дел Казахстана Мухтаром Тлеуберди и обсудил двусторонние связи, возможности расширения экономического сотрудничества, а также партнерство в международных форматах и в контексте ЕС.
  • ПОКУШЕНИЕ: Глава парламентской фракции правящей на Украине партии "Слуга народа" Давид Арахамия предположил, что покушение на Сергея Шефира - первого помощника президента Украины Владимира Зеленского - может быть "приветом" его команде от криминального мира, иметь "российский след" или быть последствием борьбы финансово-промышленных групп за влияние.
  • ЗАБОР: Работы по строительству заграждения на границе с Белоруссией начнутся в Литве на следующей неделе - к настоящему времени натянуто более 30 км колючей проволоки.
  • СТАТИСТИКА: В Литве зарегистрировано 2962 нелегальных мигранта, 2,8 тыс. из них попросили убежища.
  • НОМЕР: Согласно решению Правительства, с 1 октября 2021 года останется один-единственный номер Службы спасения – 112.
  • ЭМБАРГО: Президент Владимир Путин продлил до конца 2022 года продовольственное эмбарго, которое запрещает ввоз в Россию определенных продуктов из США, стран Евросоюза, Украины, Австралии, Канады, Норвегии и ряда других государств.
Подробнее
Сегодня Завтра   Послезавтра

 

   

+2 +10°

+8 +13°

 

+6 +15°

+9 +14°

+10 +14°

 

+14 +15°

0-10 м/с

0-10 м/с

 

0-10 м/с

       

Ссылки