respublika.lt
 
VZ LOGO 3

Pagalba neįgaliesiems liko be finansavimo visas tekstasnuotraukos (11)

2019 rugsėjo mėn. 10 d. 13:27:05
Justina GAFUROVA

Lietuvoje gyvena apie 30 tūkst. negalią turinčių vaikų. Neseniai valstybė kiek daugiau kaip 30 jų suteikė viltį kompleksinę pagalbą visai šeimai. Tik 30 iš 30 tūkst. šeimų atsirado galimybė skirti finansavimą ir išbandyti atvejo vadybos paslaugas šeimai, kurioje auga vaikas su negalia. Tačiau ir ši pergalė pasirodė per didelė, projekto viduryje nutraukiamos sutartys. Biurokratiniai kabliukai svarbiau nei pažeidžiamiausios visuomenės grupės.

×
nuotr. 2 nuotr.
Arūno Cironkos koliažas

 

Popierių labirintai

24 tūkst. eurų - trys tokios vertės sutartys buvo pasirašytos po viešųjų pirkimų konkurso, kuriame Vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba ieškojo kompleksinės pagalbos paslaugų neįgalius vaikus auginančioms šeimoms. Trečią kartą skelbtą konkursą laimėjęs labdaros ir paramos fondas „Algojimas“ buvo pasirinktas dėl pasiūlytos mažiausios kainos. Buvo pasirašytos trys sutartys veikloms skirtinguose regionuose: Vilniuje, Kaune ir Klaipėdoje. Projektas, kuris yra Institucinės globos pertvarkos dalis, skirtas išbandyti atvejo vadybos paslaugą būtent tokioms šeimoms.

11 metų veikiantis „Algojimas“ Vilniuje prieš kelerius metus įkūrė „Pojūčių kliniką“, kur po vienu stogu teikiamos kompleksinės pagalbos paslaugos šeimoms, kuriose auga vaikai su negalia ir raidos ypatumais. Regis, tai ir yra atvejo vadybos dalis - paslaugų gavėją - šeimą suvesti su specialistais ir kad paslaugas gautų visa šeima. Todėl fondo vadovė ir įkūrėja Aušra Stančikienė neslepia apsidžiaugusi konkurso rezultatais, kurie tarsi signalizavo, kad valstybėje pagaliau atsirado rūpestis negalią turinčiais vaikais. Tačiau jau pirmieji projekto įgyvendinimo žingsniai parodė ką kita.

„Iš karto susidūrėme su biurokratinio aparato labirintais. Pavyzdžiui, pasirašę sutartį pradėjome šeimų paieškas.

Reikalavimas buvo toks, kad tinka tik vaikai, kurių vienas iš ligos kodų turintis raidę F, o pirmą kartą negalia vaikui turėjo būti nustatyta ne anksčiau kaip prieš 2 metus. Šeimų dokumentų pateikimui pagal projektą buvo skirtas vienas mėnuo ir praktikoje pamatėme, kad tai per trumpas laikas. Galiausiai paslaugos pirkėjas - Vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba - pati tvirtino, kurie vaikai tinka, kurie ne.

Buvo žiūrima ne į vaiko poreikius, kurie ir turėtų labiausiai rūpėti projekto metu, o į popierius. Pavyzdžiui, viena šeima iš Klaipėdos tuo laiku atsidūrė ligoninėje Kaune, neturėjo galimybės pateikti pirminio negalios nustatymo dokumento“, - pasakoja fondo administratorė Sabina Paškevičienė.

Šaltas dušas

Vėliau iškilo ir daugiau nesusipratimų, dėl kurių Vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba galiausiai dvi iš trijų pasirašytų sutarčių nutraukė. Tai įvyko kaip tik likus kelioms dienoms iki stovyklų, į kurias buvo pakviestos Kauno ir Klaipėdos regionuose atrinktos šeimos ir specialistai. „Tačiau mes niekam nesakėm. Negalėjome šių šeimų traumuoti negrįžtamai. Pavyzdžiui, Klaipėdoje buvo atrinktos šeimos, kurių dauguma atvejų buvo tokie, kad mamos augina negalią turinčius vaikus, o tėveliai priversti uždarbiauti užsienyje. Visi jie susiderino savo laiką, kad galėtų veiklose dalyvauti kartu. Kaip mes galėjome jiems pasakyti, kad sutartys nutrauktos“, - prisipažįsta A.Stančikienė.

Sutarčių nutraukimo priežastis taip ir liko neaiški, nes fondui buvo pasakyta, kad projekte negali dalyvauti pagal paslaugų sutartį įdarbinti specialistai, nors sutartyje numatyta kitaip. Po ilgų susirašinėjimų ir pasitarus su teisininkais, fondas kreipėsi į tarnyba oficialiu raštu leisti atvejo vadybininkams dirbti pagal paslaugų teikimo sutartį ir buvo gautas teigiamas atsakymas. Tiesa, tik specialistui Vilniuje, nes sutartys dėl veiklų Kaune ir Klaipėdoje jau buvo nutrauktos, pavėlavus raštą išsiųsti vieną dieną.

Dar tik kelis mėnesius fonde dirbanti rinkodaros vadovė Aurelija Šataitė neslepia, jog toks biurokratinis požiūris ją labai nustebino: „Man tai buvo kaip šaltas dušas. Negaliu suprasti, kaip galima tokiai jautriai visuomenės grupei kažką lengvabūdiškai pažadėti, tačiau veiklų išvakarėse nutraukti sutartis... Man atrodo, kad tai žaidimas žmonių gyvenimais. Milžiniškoje pertvarkoje ir didžiuliame biudžete jiems vietos neatsirado. Buvo liūdna matyti, kad valstybė renkasi tokį kelią, tai mane sukrėtė.“

Atėmė tai, ko net nebuvo davę

Tačiau dar įdomiau, jog kovo mėnesį pasirašius sutartis, o nuo gegužės mėnesio pradėjus veiklas, nė vienas centas taip ir nepasiekė sutarties įgyvendintojų. Veiklos vyksta iš turimų resursų. „Sutartys pasirašytos su kiekviena šeima atskirai. Mes esame atsakingi už tai, kad suteikėme jiems viltį, jie patikėjo, kad jie rūpi valstybei. Neturiu teisės tos vilties iš jų atimti“, - sako A.Stančikienė.

Ji tikina, kad ją nustebino ir valstybės požiūris į finansuotas veiklas. „Mes kalbėjome su kiekviena iš atrinktų šeimų. Papasakojome, jog tai bandomasis projektas, siekiant išsiaiškinti, kokiais modeliais būtų geriausia teikti atvejo vadybos paslaugą šeimoms. Žmonės pažadėjo, jog aktyviai dalyvaus ne tik veiklose, bet ir stebės vaikų pokyčius, juos fiksuos, vertins, kokių paslaugų jiems labiausiai reikia. Manėme, jog tai ir bus svarbiausia informacija. Paaiškėjo, kad to visai nereikia. Pakaks atsiskaityti už tai, kur panaudoti pinigai. Negana to, kvietėme į savo veiklas ne tik tarnybos, bet ir ministerijos darbuotojus, specialistus. Tačiau jokio atsako nesulaukėme“, - sako fondo vadovė.

Nuo pat pertvarkos pradžios jos kūrime dalyvavusi A.Stančikienė, vėliau pamačiusi, kaip pertvarka nusuko į „barnevernetišką“ priežiūros sistemos variantą Lietuvoje, niekuomet neslėpė kritikos tokiam požiūriui į vaikus. Nuolat bandydama viešinti sistemos spragas, kaip sako pati, greičiausiai tapo nepatogi valdžios atstovams. Tačiau ji nesigaili nė vieno darbo, kurį padarė, ir sustoti neketina. A.Stančikienės teigimu, valstybės institucijos atėmus finansavimą skriaudžia ne fondą, o šeimas.

Institucijų balsas:

„Vakaro žinioms“ susisiekus su Vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba, Pertvarkos koordinatorius Gedas Batulevičius informavo, kad pinigų tarnyba vis dar nepervedė, nes nėra gavusi reikalingų dokumentų. Kokie tai dokumentai, nepatikslino. G.Batulevičius nurodė, kad dviejų sutarčių nutraukimo priežastis - įsipareigojimų nevykdymas ir problemos administruojant sutartį. Taip pat pasakė, kad atsakomybės prieš šeimas tarnyba neprisiims, ji tenka paslaugų teikėjui - fondui.

Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus pavaduotoja Sonata Vaitukaitytė sakė, net jei iš pradžių buvo sutarta, kad specialistai bus įdarbinti, jie galėjo dirbti ir pagal paslaugų sutartį. Tam tereikėtų pakeisti sutarties sąlygas. „Sutarties šalys pirmiausia turėtų siekti išsaugoti sudarytas sutartis. Ypač tai pasakytina tais atvejais, kai kalbama apie tokias jautrias sritis, kaip šiuo atveju“, - sakė 
S.Vaitukaitytė.

Socialinės apsaugos ir darbo ministras Linas Kukuraitis, sužinojęs apie situaciją apgailestavo, kad administraciniai trukdžiai nusveria projekto turinį. Jis patikino, kad bus ieškoma būdų praplėsti likusį projektą Vilniuje.

Pasidalink: Pasidalink: Facebook
Parašykite savo komentarą:
  Skaityti komentarus (11)
Respublika.lt pasilieka teisę pašalinti nekultūringus, keiksmažodžiais pagardintus, su tema nesusijusius, kito asmens vardu pasirašytus, įstatymus pažeidžiančius, šlamštą reklamuojančius ar nusikalsti kurstančius komentarus. Jei kurstysite smurtą, rasinę, tautinę, religinę ar kitokio pobūdžio neapykantą, žvirbliu išskridę jūsų žodžiai grįždami gali virsti toną sveriančiu jaučiu - specialiosioms Lietuvos tarnyboms pareikalavus suteiksime jūsų duomenis.
  • IŠPUOLIS: Afganistane per du Talibano išpuolius šiaurinėje Kundūzo provincijoje žuvo mažiausiai 15 policijos pareigūnų.
  • ALYTUS: antradienį vykusio Ekstremalių situacijų komisijos posėdžio metu buvo pateikta naujausia informacija apie gaisrą Alytaus Pramonės rajone; kaip praneša Alytaus miesto savivaldybė, situacija gaisravietėje gerėja.
Daugiau

Respublika
rekomenduoja

Labiausiai
skaitomi
(per 72 val.)

Daugiausiai komentuoti
(per 72 val.)

Kaip manote, ar bus pritarta automobilių taršos mokesčio įvedimui?

balsuoti rezultatai

Ar jau keitėte padangas savo automobiliui?

balsuoti rezultatai
reklama
VZ LOGO 2
Šiandien Rytoj   Poryt

 

   

+10 +11 C

 +9 +10 C

 

+4 +6 C

+15 +18 C

+11 +12 C

 

 +12 +14 C

3 m/s

3 m/s

 

2-3 m/s

 

USD - 1.1173 PLN - 4.2788
RUB - 71.1373 CHF - 1.1002
GBP - 0.8593 NOK - 10.1638