respublika.lt

Savivaldybės skubės leisti pinigus

(0)
Publikuota: 2017 spalio 19 13:19:44, Danas NAGELĖ, zinios@vakarozinios.lt
×
nuotr. 1 nuotr.
Finansų ministras Vilius Šapoka. Stasio Žumbio nuotr.

Po trijų šių metų ketvirčių 23 savivaldybės šiek tiek atsilieka nuo metinio pajamų surinkimo plano, tačiau tik dviem gresia didesnės problemos. Visos kitos turės viršplaninių lėšų, kurias paskutinį mėnesį, kaip ir kasmet, stengsis kuo greičiau išleisti, nes priešingu atveju teks jas grąžinti į šalies biudžetą. Paaiškėjo, kad pastaraisiais metais beveik niekada nebūna savivaldybių, neįgyvendinančių pajamų surinkimo plano vien todėl, kad Finansų ministerija joms tuos planus patvirtina itin pesimistiškus, tikėdamasi, kad dalis pinigų grįš į centrinį biudžetą.

 


Neatliko analizės

Skaičiuojant grynai aritmetiškai, per 9 metų mėnesius kiekviena savivaldybė turėjo surinkti po maždaug 75 proc. visų metinių pajamų. Mažiau nei 75 proc. surinko 23 savivaldybės, tačiau 21 iš jų vos atsilieka nuo plano. O štai Palanga tesurinko 69,6 proc. (šiek tiek per 8 mln. eurų), Pakruojo rajonas - 70,5 proc. (6,7 mln. eurų). Iš teigiamos pusės ryškiai išsiskiria Pagėgiai (94 proc., arba 3,8 mln. eurų), tačiau šios savivaldybės meras Virginijus Komskis „Vakaro žinioms“ sakė, kad nebuvo atlikta analizė, kodėl taip sekasi rinkti pajamas. Iš viso 60 savivaldybių per 9 mėnesius surinko 1 mlrd. 52,5 mln. eurų, arba metinį planą įvykdė 77,8 proc.

Kalta bauda

„Palangos biudžetas pagal plano vykdymą visada būdavo tarp lyderių, o šiemet esame paskutinėje vietoje, bet ne dėl lietingos vasaros ir prasto kurortinio sezono. Esmė ta, kad Valstybinė mokesčių inspekcija metų pradžioje nuskaičiavo 900 tūkst. eurų, nes turto mokestis Būtingės naftos terminalui buvo skaičiuojamas didesnis. Teismas nusprendė, kad dalį sumos turime grąžinti, o mokesčių inspekcija visą ją nuskaitė per kartą, nors galėjo išdėstyti ilgesniam laikotarpiui. Todėl tokia situacija ir yra. Tačiau jei tie 900 tūkst. eurų nebūtų buvę nuskaičiuoti, mes ir vėl būtume buvę tarp lyderių“, - sakė Palangos meras Šarūnas Vaitkus.

Meras tikisi, kad metų pabaigoje trūkumo biudžete nebus.

„Apskaičiavome, kad viskas bus gerai, nes prasidės žemės, turto mokesčiai. Turėtume išsilyginti“, - vylėsi Š.Vaitkus.

Ministerijos gudravimai

Optimizmu tryško ir Pakruojo rajono meras Saulius Gegieckas.

„Mes visada metų eigoje atsiliekame nuo plano, bet metų pabaigoje viskas susitvarko, nes savivaldybė yra labai didelis žemės ūkio kraštas. Didžioji pinigų dalis mus pasiekia per ketvirtą ketvirtį, per kurį mes kitas savivaldybes ir pasivejame, ir aplenkiame. Liūtys mums nesutrukdys, nes mūsų ūkininkai spėjo ir derlių nuimti, ir žiemkenčius pasėti. Su žemės ūkiu pas mus viskas gerai. Aišku, reikėjo skubėti, bet suspėjome, derliai labai dideli. Mūsų žemdirbiai turi galingą techniką, todėl darbus spėjo atlikti greitai ir nuostolių nepatyrė“, - teigė S.Gegieckas.

Pasak jo, ne savivaldybės prognozuoja savo metines pajamas, o Finansų ministerija, paskui tas prognozes įstatymu patvirtina Seimas. Jei Finansų ministerijos prognozės nepasitvirtina, dalis nesurinktų pinigų kompensuojama iš valstybės biudžeto, tačiau ne visi.

„Bet jau daug metų Finansų ministerijos prognozės mažai skiriasi nuo realybės, nes pastaruoju metu ji savivaldybėms teikia labai minimalius planus. Anksčiau ministerija labai dažnai patvirtindavo pernelyg optimistinius planus, bet dabar nuleido kartelę. Kodėl? Nes jei savivaldybės surenka viršplaninių pajamų, jų negali sau pasilikti ir turi pervesti į valstybės biudžetą. Todėl Finansų ministerija yra suinteresuota tokia metodika“, - atskleidė S.Gegieckas.

Gudrauja ir savivalda

Tačiau meras neslėpė, kad savivaldybės gudrauja ir, matydamos, kad turės viršplaninių lėšų, paskutinėmis metų dienomis šaukia tarybų posėdžius ir staigiai perskirsto biudžetus - kad tik nieko nereikėtų grąžinti valstybei ir visi pinigai būtų „įsisavinti“.

„Ketvirtame ketvirtyje kiekvienoje savivaldybėje, kuri tik planuoja viršplanines lėšas, prasideda tarybų posėdžiai dėl biudžetų perskirstymo. Mes visada gruodžio pabaigoje planuojame kelis posėdžius, nes didelė dalis pinigų būtent tada ir suplaukia, ypač dėl to, kad mūsų dolomito įmonės tada sumoka didelius mokesčius - nes darbuotojams moka kalėdines premijas, nuo kurių skaičiuojamas gyventojų pajamų mokestis. Ir tada staigiai perskirstome biudžetą - kad sumokėtume algas už gruodį, atiduodame skolas už komunalinius mokesčius ir t.t.“, - atviravo S.Gegieckas.

Užmiršo, kad AE uždaryta

Beje, pernai visos savivaldybės įvykdė metinį pajamų planą, o užpernai jo neįvykdė tik dvi. Vienos jų - Visagino - merė Dalia Štraupaitė sakė, kad pajamos nebuvo surinktos dėl Finansų ministerijos kaltės, nes prognozuodama ji pamiršo, kad yra uždaryta Ignalinos atominė elektrinė.

„Pamiršo tokį dalyką, todėl suplanavo per didelį gyventojų pajamų mokestį. O to mokesčio surinkome mažiau, nes prognozuojant nebuvo atsižvelgta, kad iš elektrinės bus atleista daug valytojų, kurios mokesčio nebemokės“, - tvirtino D.Štraupaitė.

Anot jos, kai planas neįvykdomas dėl klaidingų Finansų ministerijos prognozių, trūkumas iš valstybės biudžeto padengiamas visu 100 proc. Tačiau jei biudžetas nesurenkamas dėl pačios savivaldybės kaltės (pavyzdžiui, dėl per dosnių jos sprendimų atleisti daug asmenų nuo žemės, NT turto mokesčių ir pan.), ji jokios kompensacijos negauna ir iš padėties turi suktis pati.

Parengta pagal dienraštį „Vakaro žinios“

Patiko straipsnis? Leisk mums apie tai sužinoti. Nepamiršk pasidalinti Facebook!
L
0
F
Parašykite savo komentarą:
 
Komentuoti
Respublika.lt pasilieka teisę pašalinti nekultūringus, keiksmažodžiais pagardintus, su tema nesusijusius, kito asmens vardu pasirašytus, įstatymus pažeidžiančius, šlamštą reklamuojančius ar nusikalsti kurstančius komentarus. Jei kurstysite smurtą, rasinę, tautinę, religinę ar kitokio pobūdžio neapykantą, žvirbliu išskridę jūsų žodžiai grįždami gali virsti toną sveriančiu jaučiu - specialiosioms Lietuvos tarnyboms pareikalavus suteiksime jūsų duomenis.

Dienos klausimas

Ar pritariate sprendimui įteisinti naktinius taikiklius medžioklėje?

balsuoti rezultatai

Apklausa

Ar galvojate emigruoti iš Lietuvos?

balsuoti rezultatai

Respublika
rekomenduoja

Labiausiai
skaitomi

Daugiausiai komentuoti

Orų prognozė

Šiandien Rytoj Poryt

-2 +2 C

-1 +4 C

-2 +4 C

+3 +8 C

+5 +10 C

+5 +9 C

0-3 m/s

0-3 m/s

0-5 m/s