respublika.lt

2018 rugpjūčio 16, ketvirtadienis

Išsikviesti Konstitucijos dvasią nebus lengvanuotraukos (15)

2018 birželio mėn. 05 d. 07:22:22
Danas NAGELĖ

Seimas po pateikimo pritarė siūlymui, kad į Konstitucinį Teismą galėtų kreiptis ir eilinis pilietis, jei būtų pažeistos jo konstitucinės teisės ir jei žmogus, jas gindamas, perėjo visas įmanomas instancijas. Iš pirmo žvilgsnio tai atrodo labai demokratiška idėja. Tačiau ar neatsitiks taip, kad teismo, kurio sprendimų dalyje bylų laukiame metų metus, darbas dar labiau sulėtės?

 

- Kaip manote, kiek papildomų bylų per metus turėtų tirti Konstitucinis Teismas, jei Seimas pritartų jūsų siūlomoms pataisoms? - „Vakaro žinios“ klausė vieno iš projekto iniciatorių, parlamentaro Juliaus SABATAUSKO.

- Atsakyti, koks skaičius, yra sunku. Tačiau manau, kad jų būtų kelios dešimtys per metus.

- Jei žmogus būtų praėjęs visas instancijas, Konstitucinis Teismas privalėtų tirti jo skundą, ar galėtų atsisakyti tai padaryti?

- Konstitucinis Teismas ir dabar visais atvejais svarsto skundo priimtinumo klausimą. Būna, kad grąžina ir Seimo narių kreipimąsi. Pavyzdžiui, jei nepakanka teisinių argumentų. Ir dar noriu akcentuoti, kad žmogus galės kreiptis tik išnaudojęs visas teisinės gynybos priemones. Žmogus galės skųsti ne konkrečiai savo atvejį. Jis galės skųsti tą teisės aktą, kuriuo remdamasis teismas priėmė jam nepalankų sprendimą. Pavyzdžiui, konkretus pilietis mano, kad pažeista žodžio laisvė. Tačiau galės skųsti, ne ar pažeista konkrečiai jo laisvė, o ar Konstitucijai neprieštarauja su tuo susijęs prezidento dekretas, Vyriausybės nutarimas ar kitas teisės aktas, kuriuo remiantis galimai buvo suvaržyta laisvė. Žmogus negalės šiaip pasakyti, kad jį nuskriaudė, o turės išdėstyti argumentus, kodėl, jo manymu, tas teisės aktas prieštarauja Konstitucijai.

- Paprastam žmogui tikriausiai bus neįmanoma įrodyti, kad teisės aktas, kuris galiojo metų metus, pažeidžia Konstituciją, jei iki jo niekas dėl to nesikreipė?

- Aišku, jis turės pasitelkti sumanų teisininką. Jei pats nesi teisininkas, tai būtų sudėtinga. Lygiai taip pat kaip paduoti kasacinį skundą - tam irgi reikia teisininko pagalbos.

- Vienas vadinamo Žemės referendumo iniciatorius klausė, ar jis galėtų kreiptis į Konstitucinį Teismą (jei būtų išnaudojęs visas teisines galimybes) dėl referendumo žlugdymo iš valdžios institucijų pusės.


- Dėl konkrečių veiksmų negalėtų kreiptis, galėtų kreiptis tik motyvuodamas tuo, kad Referendumo įstatymas prieštarauja Konstitucijai. Bet, mano nuomone, pralaimėtų. Nes į krūvą buvo suplakta daugybė klausimų. Referendumo klausimas turi būti konkretus ir aiškus. Nes Žemės referendumo atveju galbūt žmonės pritarė dviem klausimams, bet nepritarė trečiam. Arba atvirkščiai. Todėl žmogui neįmanoma atsakyti. O ir Konstitucinis teismas išaiškino, kad kiekvienas klausimas turi būti užduodamas individualiai.

 

***
Faktai


Daugelyje ES valstybių (pavyzdžiui: Austrijoje, Belgijoje, Čekijoje, Estijoje, Latvijoje, Lenkijoje, Slovakijoje, Slovėnijoje, Vokietijoje), kuriose veikia konstituciniai teismai ar jiems prilygintos institucijos, asmenys turi teisę dėl savo konstitucinių teisių ir laisvių pažeidimų kreiptis į šiuos teismus tiesiogiai. Senas demokratijos tradicijas turinčiose ir teisinės valstybės principus gerbiančiose valstybėse pripažįstama tokia asmens pažeistų teisių gynimo teisė, galimybė ir būtinybė. Įvairių valstybių teisinėse sistemose įtvirtinti konstitucinio skundo instituto modeliai skiriasi, tačiau daugelis valstybių yra pasirinkusios tokius modelius, kai konstituciniu skundu yra ginamos ne visos, o tik konstitucinės teisės bei laisvės. Asmuo gali kreiptis į Konstitucinį Teismą tik pasinaudojęs visomis teisinės gynybos priemonėmis.

Lietuvoje jau daugiau nei dešimtmetį diskutuojama dėl poreikio įtvirtinti individualaus konstitucinio skundo institutą. Šios diskusijos ypač suintensyvėjo, kai 2005 m. Seimo narių grupė įregistravo Konstitucijos projektą, kuriame siūlyta įtvirtinti tokį principą: skųstis galėtų bet kuris asmuo, nepriklausomai nuo to, ar skundžiamas teisės aktas pažeidžia jo teises ar ne.

Seimo Teisės ir teisėtvarkos komitetas kreipėsi į įvairias mokslo ir kitas institucijas, prašydamas pateikti savo nuomonę dėl projekto. Dauguma pasisakė už tai, kad skųstis būtų galima tik tuo atveju, jei pažeidžiamos konstitucinės teisės.

Seimo valdyba 2006 m. kovo 1 d. sudarė darbo grupę, kuriai vadovavo tuometinis Teisės ir teisėtvarkos komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas, projektui tobulinti. Pateiktos praktiškai analogiškos pataisos dabartinėms, tačiau 2004-2008 m. kadencijos Seimas jų nespėjo priimti, vėliau projektas dėl krizės buvo primirštas ir prisimintas tik dabar.


Pasidalink:
Pasidalink: Facebook Pasidalink: Frype
Straipsnio komentarai
 
  Skaityti komentarus (15)

Respublika.lt pasilieka teisę pašalinti nekultūringus, keiksmažodžiais pagardintus, su tema nesusijusius, kito asmens vardu pasirašytus, įstatymus pažeidžiančius, šlamštą reklamuojančius ar nusikalsti kurstančius komentarus. Jei kurstysite smurtą, rasinę, tautinę, religinę ar kitokio pobūdžio neapykantą, žvirbliu išskridę jūsų žodžiai grįždami gali virsti toną sveriančiu jaučiu - specialiosioms Lietuvos tarnyboms pareikalavus suteiksime jūsų duomenis.
  • GRĖSMĖ: Vilniuje ketvirtadienio pavakarę įvestas operatyvinis planas „Skydas“; pasak Vilniaus apskrities policijos pranešimo, Jeronimo Ralio ir Vito Gerulaičio gatvių sankryžoje, atliekant kasimo darbus, rastas 30-40 cm ilgio objektas, panašus į minosvaidžio miną.
  • KOMPENSACIJOS: likusi kompensacijų dalis praeitais metais nuostolių dėl liūčių patyrusiems ūkininkams bus išmokėta penktadienį; tokių žemdirbių, kurie dar nėra gavę kompensacijų, yra likę apie 300.
Daugiau

Respublika
rekomenduoja

Labiausiai
skaitomi
(per 72 val.)

Daugiausiai komentuoti
(per 72 val.)

Ar įsigaliojus naujam kompensuojamųjų vaistų kainynui, jūsų vartojamų vaistų kaina pakito?

balsuoti rezultatai

Kaip vertinate naująją Vilniaus miesto reklamą "G taškas"?

balsuoti rezultatai
Šiandien Rytoj   Poryt

 

   

  +14   +16 C

   +14  +16 C

 

   +15 +18 C

  +20  +23 C

   +24  +26 C

 

   +24  +27 C

   3-6 m/s

  1-2 m/s

 

    1-2 m/s

 

USD - 1.1321 PLN - 4.3284
RUB - 75.9875 CHF - 1.1289
GBP - 0.8913 NOK - 9.5508
reklama
Ukis 2018