2010 rugsėjo mėn. 08 d. 15:06:45
Petras ŠATEIKA
Susisiekimo ministerijai (SM) vėl parūpo saugaus eismo švietėjiškai veiklai skirti mokesčių mokėtojų milijonai. 2005 m., kai SM buvo paskirsčiusi 2,9 mln. litų iš Vyriausybės penkerių metų valstybinei Saugaus eismo keliais programai skirtų 124 mln. 338 tūkst. litų, jau buvo kilęs nemažas skandalas. Tuomet suabejota ministerijos valdininkų organizuoto konkurso skaidrumu skirstant ir panaudojant milijonines lėšas. Po skandalo jų skirstymas buvo perduotas Lietuvos automobilių kelių direkcijai (LAKD), ir trejus metus dėl švietėjiškai veiklai skirtų pinigų jokio triukšmo nebuvo. Tačiau paskutiniais, t.y. šiais, programos vykdymo metais paskutinius 2,8 mln. litų SM valdininkai ir vėl pasišovė skirstyti patys. Kodėl?
|
|
|
NEĮTIKINAMA. Ministras Eligijus Masiulis įtikinamai negali paaiškitni, kodėl saugaus eismo propagavimas buvo atimtas iš Kelių direkcijos
|
Ministerijai į rezultatus nusispjauti
Netolimos praeities Lietuvos patirtis rodo, kad iš panašių programų neblogai savo kišenes papildo ne tik konkursus laimintys jų vykdytojai, bet ir galimai su jais susiję konkursų organizatoriai, paprasčiau tariant, valdininkai. Bene gėdingiausias šia prasme projektas buvo “Vilnius - Europos kultūros sostinė 2009”, jį organizavę nesąžiningi veikėjai galimai iššvaistė net ne dešimtis, o šimtus milijonų.
Tiesa, pats susisiekimo ministras Eligijus Masiulis “Respublikai” dievagojosi visais įmanomais būdais asmeniškai kontroliuosiąs, kad 2010 m. saugaus eismo švietėjiškai veiklai skirtos lėšos būtų panaudotos skaidriai. “Jau yra ir konkursas paskelbtas”, - informavo ministras.
Kita vertus, E.Masiulis sugebėjo tik labai neaiškiai nusakyti, kodėl ministerija nutarė prievarta atimti programos vykdymą iš LAKD. “Tiesiog norime pasidalyti darbais. Ir buvo toks priimtas sprendimas, kad ministerija konkursą pati organizuos. O šiaip direkcija turi daug darbų, ten vyrauja žmonės, turintys inžinerinį, o ne kūrybinį išsilavinimą”, - neaiškiai kalbėjo ministras.
Toks ministro paaiškinimas daugiau nei keistas. Ir SM, ir LAKD turi viešųjų ryšių skyrius, kuriuose dirba aibė saugaus eismo sklaidos srityje patyrusių, humanitarinį išsilavinimą turinčių specialistų. Skirtumas tik tas, kad trejus iš eilės metus saugaus eismo propagandą organizavusi LAKD, kitaip nei ministerija 2005-aisiais, neįsivėlė nė į vieną korupcija dvelkiantį skandalą.
Be to, aiškiai regėti direkcijos organizuotos agitacijos už saugų eismą rezultatai. Juos palankiai įvertino netgi Europos Komisija, pavyzdžiui, nuo 2007 m. iki 2009 m. žuvusiųjų mūsų šalies keliuose skaičius, LAKD Eismo saugumo vedėjo pavaduotojo Antano Čereškos teigimu, sumažėjo net 52 proc.
Atsakomybės atsikratė mitriai
Prieš ketverius metus milijonais dotuojama Valstybinė kelių eismo programa buvo sugalvota pirmiausia tam, kad būtų įgyvendintas Europos Sąjungos viršūnių nurodymas nuo 2005-ųjų iki 2010-ųjų žuvusiųjų ES keliuose skaičių sumažinti dvigubai. Panašias programas SM skelbdavo ir iki tol, tačiau jų biudžetai nebuvo dideli - siekdavo nuo 300 tūkst. iki 400 tūkst. litų.
Tuometė SM vadovybė konkursą pirmiesiems programai skirtiems 2,9 mln. litų panaudoti paskelbė per daug nesireklamuodama. Už minėtus pinigus turėjo būti vykdoma saugaus eismo per radiją, televiziją, spaudą, internetą programa, dalis lėšų privalėjo būti skirta lankstinukų ir kitokiai atributikai gaminti, renginiams organizuoti.
Konkursą, kuris buvo įvardijamas kaip galimai neskaidrus, 2005 m. laimėjo viena šiandien garsi užsienio kapitalo viešųjų ryšių bendrovė. Ekspertai nemažą dalį jos sprendimų skirti pinigus saugiam eismui skatinti vienoms, o ne kitoms, mažiau efektyvias žiniasklaidos priemones valdančioms bendrovėms atvirai vadino korupciniais. Viešųjų ryšių kompanija buvo įtarta ir neracionaliu mokesčių mokėtojų lėšų naudojimu.
Pavyzdžiui, kaip viena tamsiausių istorijų buvo susijusi su atšvaitų pirkimu. Atšvaitai yra viena efektyviausių priemonių, apsaugančių pėsčiuosius ir dviratininkus nuo netikėtumų keliuose. Iš beveik trijų milijonų litų sumos atšvaitams pirkti buvo skirta vos 120 tūkst. litų. Tačiau keliskart didesnė suma - net 413 tūkst. litų - buvo panaudota atšvaitų reklamai! Jau vien šis faktas kėlė mintį, kad ne viskas vykdant saugaus eismo švietėjišką programą yra skaidru. Niekas nepaneigė, kad šioje istorijoje buvo vietos ir vadinamiesiems “otkatams”.
Po skandalo ministerija iškart persiorientavo ir 2007-2009 m. programai skirtus pinigus atidavė skirstyti LAKD. Skirstė direkcija juos efektyviai - keliuose mažėjo ir eismo įvykių, ir sužalojimų juose patyrusių, ir žuvusių asmenų skaičius. Paskui ministerija vėl nutarė paimti į savo rankas eismo saugumo propagandai skirtas lėšas.
Pinigus skirstys Komunikacijų skyrius
“Gal jie geriau žino, kaip viską atlikti... Galbūt jie dar geriau viską padarys”, - kalbėdamas su “Respub-likos” žurnalistu atsargiai kalbėjo LAKD direktoriaus pavaduotojas Algimantas Janušauskas.
Tuo tarpu SM atstovas Artūras Malinovskis “Respubliką” informavo, kad milijonų dalyba yra patikėta jo paties vadovaujamam ministerijos Komunikacijos skyriui. “Tikimės, kad konkursą laimės nedidelis konsorciumas, kuriame aktyviai dalyvaus kūrėjai, žiniasklaidos planuotojai ir reklamos sprendimų įgyvendintojai. Jeigu konkurso dalyvis pritrauks papildomų informacijos sklaidos kanalų, jam bus skiriami papildomi balai. Per didinamąjį stiklą bus vertinamas, aišku, konsorciumo patyrimas saugaus eismo propagavimo srityje”, - būsimo milijoninio konkurso niuansus aiškino A.Malinovskis.
Parengta pagal dienraštį "Respublika"
Pasidalink:
Respublika.lt pasilieka teisę pašalinti nekultūringus, keiksmažodžiais pagardintus, su tema nesusijusius, kito asmens vardu pasirašytus, įstatymus pažeidžiančius, šlamštą reklamuojančius ar nusikalsti kurstančius komentarus. Jei kurstysite smurtą, rasinę, tautinę, religinę ar kitokio pobūdžio neapykantą, žvirbliu išskridę jūsų žodžiai grįždami gali virsti toną sveriančiu jaučiu - specialiosioms Lietuvos tarnyboms pareikalavus suteiksime jūsų duomenis.